地方服務(wù)型政府績效評估指標(biāo)體系研究——以河南省鄭州市為例.pdf

1、一直以來,政府績效評估都是現(xiàn)代政府公共管理活動的重要組成部分。由于政府績效評估在行政體制改革的過程中可以起到重要的推進(jìn)作用,因此受到了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。我國目前正處于行政體制改革時期,伴隨著政府職能轉(zhuǎn)變的過程,政府績效評估活動的重要性逐漸展現(xiàn)了出來,許多地方政府都結(jié)合自身的工作需要對政府績效評估進(jìn)行了大量的嘗試與探索。但是,相比西方發(fā)達(dá)國家,我國地方政府接觸政府績效評估的時間較短,無論是從理論研究,還是實(shí)踐探索上,與西方發(fā)達(dá)國家均存

2、在差距。尤其是面對建設(shè)服務(wù)型政府的要求,以往單純的以經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度作為評價(jià)政府工作好壞的績效指標(biāo)具有很大的局限性,造成了許多地方政府只注重搞一些不切實(shí)際的“面子工程”,一味追求GDP的增長而盲目重復(fù)的進(jìn)行投資建設(shè),不僅嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?也不利于提升人民群眾的生活水平。造成這樣情況的原因就是績效管理制度仍不完善、績效考評標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性。因此,樹立以科學(xué)績效觀念為導(dǎo)向的行政理念,構(gòu)建一套全面科學(xué)的政府績效評估體系和管理機(jī)制,是建立

3、一個行為規(guī)范、勤政高效的現(xiàn)代政府的有效手段。
　　 本文主要包括五章。第一章為緒論,主要介紹研究背景,研究目的和意義,以及國內(nèi)外的研究狀況等。第二章為地方政府績效評估的相關(guān)理論和價(jià)值取向,主要介紹和分析績效評估和指標(biāo)體系的相關(guān)理論,以及在服務(wù)型政府背景下構(gòu)建績效評估指標(biāo)體系所應(yīng)遵循的價(jià)值取向。第三章為河南省鄭州市政府績效評估指標(biāo)體系的實(shí)證分析。本章以鄭州市為例,結(jié)合之前的內(nèi)容來研究目前我國的政府績效評估指標(biāo)體系中存在的問題,并找