自然資源調控法律問題研究.pdf

1、自然資源是人類生存、經濟發(fā)展不可或缺的物質基礎，豐富的自然資源支撐著世界工業(yè)化的飛速發(fā)展。但是，人類粗放式的掠奪對資源造成巨大浪費，資源開發(fā)與經濟發(fā)展間的矛盾日益突出。由此，有效運用國家有形的手介入自然資源市場，利用自然資源調控法來協(xié)調自然資源與經濟發(fā)展之間的關系十分必要。
　　本論文共分四個部分：第一部分從自然資源稀缺性加劇的問題出發(fā)，探討自然資源調控的必要性、可行性以及重要性。第二部分著重自然資源調控經濟法理論與實證分析。在基

2、礎理論方面，界定自然資源調控的范疇，剖析自然資源調控與經濟法的連接點在于宏觀調控，并且討論自然資源調控相較于現(xiàn)有宏觀調控方式的獨立性。在法制實踐方面，梳理了我國現(xiàn)有法律法規(guī)中關于調控自然資源的規(guī)定，總結現(xiàn)有宏觀調控方式的規(guī)律與不足。在實證分析方面，通過分析土地政策參與宏觀調控、南水北調、山西右玉植樹造林、稀土出口案等典型案例，探討了我國自然資源調控實踐的得失。第三部分著眼于域外經驗教訓的習得。按照發(fā)達國家、發(fā)展中國家以及典型的資源型國家

3、進行分類，分別闡述了具有代表性的資源儲備、節(jié)能、資源替代、發(fā)展新能源、權利金、資源再生、資源稅費以及參與全球資源經濟治理等制度，通過分析發(fā)現(xiàn)，如果從可持續(xù)發(fā)展角度理解，所有經濟管理方式的目的都歸結于自然資源對經濟發(fā)展提供持續(xù)動力。第四部分提出我國自然資源調控的實現(xiàn)路徑，對自然資源調控方式進行了一般調控與特殊調控的制度設計，闡釋自然資源調控決策制定科學化、政策調整動態(tài)化、政府權力適度化的程序機制，最后強調自然資源調控立法、執(zhí)法、守法之法治

4、保障。
　　本文主要運用的研究方法有：1、規(guī)范分析法。其一，界定自然資源調控涵義及內容，明晰論文的研究范疇；其二，梳理總結我國現(xiàn)有相關法律法規(guī)。2、實證分析法。一方面，搜集我國及域外資源的儲量、消耗量、進出口量等數(shù)據，討論自然資源調控的必要性，并且從數(shù)據反映各國自然資源調控政策；另一方面，引用研究我國自然資源調控典型案例，分析自然資源調控的實踐得失。3、經濟分析法，借用成本-收益分析法等經濟學的相關原理闡釋市場經濟及自然資源調控制