文化產(chǎn)業(yè)投資基金相關(guān)法律問題研究.pdf

1、隨著文化產(chǎn)業(yè)逐漸上升為我國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，如何實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與金融資本的有效對接，成為促進文化產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的關(guān)鍵，而以私募形式設(shè)立，以非上市文化企業(yè)股權(quán)投資為核心進行運作的文化產(chǎn)業(yè)投資基金，成為聯(lián)系文化產(chǎn)業(yè)與資本市場的重要媒介，本論文擬對文化產(chǎn)業(yè)投資基金相關(guān)法律問題進行分析研究，重點對以推動文化產(chǎn)業(yè)投資基金市場化運作為核心的相關(guān)法律制度建設(shè)問題進行分析研究。希望通過相關(guān)研究和分析，能夠為促進文化產(chǎn)業(yè)投資基金運作的市場化、法制化提供幫助。

2、r>　　本論文共分六章。第一章導言部分，主要是明確論文選題的目的。即要通過對以推動文化產(chǎn)業(yè)投資基金市場化運作為核心的法律制度建設(shè)問題的分析和研究，梳理當前文化產(chǎn)業(yè)投資基金市場化運作中還存在的問題，提出進行相關(guān)法律制度建設(shè)的思考，從而能為推動我國文化產(chǎn)業(yè)投資基金運作的市場化和法制化提供幫助，能為我國新興的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供自己的微薄之力。
　　第二章，圍繞文化產(chǎn)業(yè)投資基金市場化運作所依托的資本市場法律制度建設(shè)問題進行論述。先分析了資本

3、市場的基本功能及文化產(chǎn)業(yè)投資基金與資本市場的關(guān)系，指出了文化產(chǎn)業(yè)投資基金運作的市場化，取決于文化產(chǎn)業(yè)投資基金所依托的資本市場相關(guān)功能的充分發(fā)揮。接著，論文進一步論述多層次資本市場法律體系建立的重要性，指出建立多層次資本市場法律體系，是保障資本市場相關(guān)功能的發(fā)揮，促進文化產(chǎn)業(yè)投資基金市場化運作的關(guān)鍵。最后，論文提出了進一步完善多層次資本市場法律體系的建議的思考，即要加快非上市企業(yè)股份流通系統(tǒng)法律制度建設(shè);推動以注冊制為核心的企業(yè)上市發(fā)審制

4、度改革和相關(guān)法律制度建設(shè)。
　　第三章，圍繞文化產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立的法律制度建設(shè)問題進行論述。首先對文化產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立的行政審批備案制進行概述。進而分析了文化產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立的行政化所產(chǎn)生的弊端。在此基礎(chǔ)上提出了文化產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立去行政化的法律制度建設(shè)思考。即把文化產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立活動納入到基金法統(tǒng)一監(jiān)管的法律體系當中，接受以基金法為核心的法律體系的統(tǒng)一監(jiān)管，引導和規(guī)范，讓文化產(chǎn)業(yè)投資基金成為直正的市場主體，從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投

5、資基金運行市場化和法制化。
　　第四章，著重論述了文化產(chǎn)業(yè)投資基金治理結(jié)構(gòu)相關(guān)法律制度完善的問題。治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。文章先對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)設(shè)置所涉及的相關(guān)法律規(guī)范進行了概述。進而分析了文化產(chǎn)業(yè)投資基金治理結(jié)構(gòu)具體實踐所存在的問題，即公司制文化產(chǎn)業(yè)投資基金的治理結(jié)構(gòu)中大小股東權(quán)利不平衡，有限合伙制文化產(chǎn)業(yè)投資基金治理結(jié)構(gòu)中合伙人之間權(quán)利義務(wù)的不對等。其后提出了解決問題的改革路徑及相關(guān)法律制度完善的思考，即進行以去行政化為核

6、心的理事會治理結(jié)構(gòu)模式的改革;建立公司制下AB雙層股權(quán)結(jié)構(gòu)為核心的治理結(jié)構(gòu)模式;建立合伙制下有限，普通合伙人權(quán)利義務(wù)對等的治理結(jié)構(gòu)模式，并針對這些治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)改革，就相關(guān)法律制度的完善問題進行了思考，希望從構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)法律制度的角度為文化產(chǎn)業(yè)投資基金的市場化運作提供法律制度的保障。
　　第五章，對文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資相關(guān)的法律制度完善問題進行了思考。先對文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資活動所涉及的相關(guān)法律制度進行了概述。進而對文化產(chǎn)業(yè)投資基

7、金在股權(quán)投資過程中所遇到的問題進行了分析，即投資準入政策對文化產(chǎn)業(yè)投資的限制，文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有監(jiān)管政策對文化產(chǎn)業(yè)投資的可能影響，投資相關(guān)的稅收法律政策優(yōu)惠度不足，投資中介服務(wù)法律體系不完善。在此基礎(chǔ)上提出了完善投資相關(guān)的法律制度的思考。即建立和完善文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)和傳播等相關(guān)的監(jiān)管法律體系;建立和完善優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資相關(guān)的稅收法律制度;建立和完善文化產(chǎn)業(yè)投資的中介服務(wù)法律體系。從而調(diào)動文化產(chǎn)業(yè)設(shè)資基金的積極性，推動文化產(chǎn)業(yè)投資基金

8、市場化運作，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　第六章，對文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資退出相關(guān)的法律制度建設(shè)進行了思考。先對文化產(chǎn)業(yè)投資基金投資退出的相關(guān)法律制度進行了概述。進而對所存在的問題進行了分析，指出企業(yè)上市行政核準制，新三板協(xié)議交易制等制度制約了資本市場功能的充分發(fā)揮以及轉(zhuǎn)板制度的不完善割裂了資本市場之間的聯(lián)系等原因影響了文化產(chǎn)業(yè)投資基金多元化，市場化退出戰(zhàn)略的順利實施。最后，論文提出了完善投資退出的相關(guān)法律制度的建議，即要推動以注冊制為