高校收費法律規(guī)制研究.pdf

1、高等學(xué)校收費是高等教育中的一個重要問題,自高等教育實施收費以來,高校收費問題一直是社會各界關(guān)注的一個熱門話題。高等教育作為非義務(wù)教育,繳費上學(xué)的觀念隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和高等教育管理體制改革的深入發(fā)展,已逐漸得到國人接受。高等學(xué)校收費工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)高等學(xué)校的健康發(fā)展,事關(guān)社會穩(wěn)定的大局。一方面,一些高校存在著提高或變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擅立收費項目等問題,阻礙教育與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,引發(fā)許多教育問題和社會問題。另一

2、方面,對高校收費的規(guī)制相對乏力,規(guī)制高校收費的各項制度,尤其是法律制度方面顯得落后和不完善。高校收費的法律規(guī)制問題也逐漸為人們切實關(guān)注,以望高校收費走向“正軌”。本文通過高等教育收費的依據(jù)分析、高校收費的行為分析、高校收費的現(xiàn)實問題和法律規(guī)范問題,推出有必要去以法律的方式去規(guī)制高校收費行為,這樣一個邏輯脈絡(luò)貫穿全文,使得文章的內(nèi)容更加豐富、結(jié)構(gòu)更加緊密、結(jié)論更具有說服性。本文一共分為四個部分。
　　第一部分首先探討了高校收費的理論

3、依據(jù)的現(xiàn)實依據(jù)。介紹了關(guān)于高校收費依據(jù)的主要理論學(xué)說,并加以評析,認(rèn)為我國高校收費的理論依據(jù)主要是高等教育成本分擔(dān)理論;再立足于現(xiàn)實國情,從我國高等教育收費改革和高等教育財政體制方面,分析我國高等學(xué)校收費的現(xiàn)實性,回答高等教育為什么要收費。
　　第二部分開始展開對高校收費行為的內(nèi)部剖析,通過高校作為收費主體的法律性質(zhì)分析,了解高校在收費過程中扮演一個什么樣的角色,處在一個怎樣的地位;接著以此為前提繼續(xù)分析了解高校收費行為的法律性質(zhì)