房地產(chǎn)泡沫的稅法規(guī)制研究.pdf

1、由于稅法的實(shí)質(zhì)是對(duì)有限的社會(huì)財(cái)富以稅收的方式進(jìn)行公開的調(diào)整分配，盡可能的達(dá)到公平合理；而房地產(chǎn)泡沫的實(shí)質(zhì)是讓有限的社會(huì)財(cái)富在國家、狹義個(gè)人（購房居住者、投資購房者、房地產(chǎn)開發(fā)商）之間，向投資購房者、房地產(chǎn)開發(fā)商高速聚集，故決定了稅法對(duì)房地產(chǎn)泡沫具有天然性的規(guī)制作用。由于房地產(chǎn)泡沫存在嚴(yán)重的危害性，故有予以規(guī)制的必要性。而在眾多的規(guī)制對(duì)策中，對(duì)稅法的需求是重要的、不可缺少的，究其原因是因?yàn)槎惙ㄔ谝?guī)制房地產(chǎn)泡沫中的作用是治本性的主流作用。雖

2、然稅法的這一作用份量較重，但切不能獨(dú)立于其他規(guī)制對(duì)策之外，應(yīng)謀求最優(yōu)化作為。應(yīng)是將它置于由諸多規(guī)制對(duì)策構(gòu)成的系統(tǒng)環(huán)境下，在各類對(duì)策資源共享的情況下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化作為，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
　　 本文通過闡述稅收立法和稅收執(zhí)法的觀念重新構(gòu)建，得出規(guī)制房地產(chǎn)泡沫的稅法理論對(duì)策：稅收立法的指導(dǎo)思想應(yīng)為以債務(wù)關(guān)系作為最基本的、最中心的稅的法律關(guān)系；稅收立法的思路應(yīng)是稅收在環(huán)節(jié)上的動(dòng)態(tài)安排與在地域上的差別性處理相結(jié)合，以保證實(shí)際稅負(fù)對(duì)象符合規(guī)