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文檔簡介
1、“駕馭復(fù)雜局面的能力”,曾如誓言一般常常掛在我們嘴邊。而回顧兩年多來房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的結(jié)果,我們不能不有所感悟。當(dāng)行政命令、經(jīng)濟(jì)杠桿、輿論造勢齊頭并進(jìn),當(dāng)通知、規(guī)定、辦法、細(xì)則魚貫而出,卻擋不住依舊堅(jiān)挺甚至昂揚(yáng)不羈的房價(jià),束不住如脫僵野馬的泡沫繁衍,一切誓言都會顯得蒼白無力。于是有人認(rèn)為是政府的不負(fù)責(zé)任、調(diào)控不力導(dǎo)致的惡果;又有人認(rèn)為是市場的投機(jī)炒作必然的結(jié)局,種種辯護(hù)莫衷一是。事實(shí)究竟如何,本文試從客觀實(shí)際出發(fā),通過分析我國房地產(chǎn)業(yè)的歷
2、史進(jìn)程和現(xiàn)實(shí)狀況,認(rèn)為,房地產(chǎn)泡沫及問題是多方因素交互作用的結(jié)果。首先是體制問題,由于財(cái)權(quán)和事權(quán)的不對等,造成中央與地方利益博弈,引發(fā)各地政府大規(guī)模賣地行為,為房地產(chǎn)泡沫化埋下了禍根;而政策上的失誤,特別是信貸、稅收、外資管理等,造成了市場投資膨脹,投機(jī)盛行,是導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫化的最主要根源;由制度缺失導(dǎo)致的所有家庭被被動推向房地產(chǎn)市場,加之住房結(jié)構(gòu)供求失衡,助推了房價(jià)上漲;房地產(chǎn)商的暴利思想,市場的投機(jī)炒作,媒體的推波助瀾,使房價(jià)在一波
3、接一波的叫嚷聲中不斷飆升,是房地產(chǎn)泡沫化的又一重要動力;最后,政府功利思想和不作為,是幾年來房地產(chǎn)泡沫治理成效低微的重要原因。房地產(chǎn)泡沫如不治理,將嚴(yán)重影響甚至破壞我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定。為此,本文認(rèn)為,針對目前房地產(chǎn)市場問題,為治理泡沫,必須采取弱化行政措施,走法治化軌道,通過立法規(guī)范市場行為,打擊投機(jī);通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿——利率、匯率、稅收等,引導(dǎo)市場理性投資和消費(fèi);同時(shí),通過制度變革,建立與我國國情相適應(yīng)的住房保障制度及土地出讓、
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