司法公開語(yǔ)境下的減刑假釋程序完善.pdf

1、減刑假釋是我國(guó)在改造罪犯的實(shí)踐中逐步建立起來(lái)的具有我國(guó)特色的刑罰執(zhí)行制度。我國(guó)的減刑假釋制度，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐和不斷完善，在刑罰執(zhí)行方面起到了極為重要的作用。然而現(xiàn)行的減刑假釋制度，還存在著種種缺陷。這些缺陷，使得減刑假釋猶如在‘暗箱”中操作運(yùn)行，成為影響司法公開公正的一大屏障。
　　第一部分減刑假釋的性質(zhì)、功能以及權(quán)力屬性。減刑對(duì)罪犯本人具有積極的引導(dǎo)作用，能夠穩(wěn)定監(jiān)獄監(jiān)管秩序，還對(duì)原判刑罰起到一定調(diào)控作用;假釋除了具有上述功能外，

2、還具有培養(yǎng)罪犯的自律意識(shí)及能力、作為罪犯從身陷牢獄到完全融入社會(huì)的過(guò)渡作用。減刑假釋權(quán)不僅僅是國(guó)家的刑罰執(zhí)行權(quán)力，同時(shí)也是罪犯在認(rèn)罪悔罪認(rèn)真改造的前提下應(yīng)當(dāng)享有的一項(xiàng)權(quán)利。在權(quán)力歸屬上，減刑假釋權(quán)在司法實(shí)質(zhì)上是刑罰變更，系司法判斷權(quán)的范疇，故應(yīng)該屬于司法權(quán)。
　　第二部分減刑假釋的產(chǎn)生與發(fā)展。在減刑制度的發(fā)展歷程中，出現(xiàn)了善時(shí)制、不定期刑、累進(jìn)處遇、假釋等形式的行刑制度，假釋制度在世界范圍的廣泛實(shí)行，受了目的主義、主觀主義的影響。

3、
　　第三部分減刑假釋程序的現(xiàn)狀以及存在的缺陷。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)是減刑假釋建議的提請(qǐng)機(jī)關(guān)，其它任何組織和個(gè)人都無(wú)權(quán)提請(qǐng)。在審判階段，案件的審理方式以書面審理為主，開庭程序較為簡(jiǎn)單，缺乏檢察機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督。在這樣的程序下，罪犯和被害人的權(quán)利得不到保障。審判階段大量采用書面審理方式、裁判文書千篇一律、開庭程序較為簡(jiǎn)單，這種不透明的程序設(shè)計(jì)，雖然提高了司法效率，但在實(shí)質(zhì)層面卻影響了司法公正，導(dǎo)致了司法權(quán)威的喪失。檢察機(jī)

4、關(guān)的監(jiān)督操作難，并且具有滯后性，缺乏有效的監(jiān)督手段，從而有可能造成司法腐敗。
　　第四部分完善減刑假釋程序的設(shè)想。要想完善程序，需要構(gòu)建多方參與的減刑假釋提請(qǐng)程序，賦予罪犯一定的提請(qǐng)權(quán)。構(gòu)建公開透明的審判程序，加大開庭審理比例，完善開庭審理程序，保障罪犯、被害人以及律師的參與權(quán)。增加裁判結(jié)果透明度，提高文書質(zhì)量，推動(dòng)減刑假釋裁定上網(wǎng)。完善和改革檢察機(jī)關(guān)對(duì)于減刑假釋案件的檢察監(jiān)督，構(gòu)建貫穿減刑假釋各個(gè)階段的同步監(jiān)督體系。加強(qiáng)各單位溝