論我國行政監(jiān)察體系的優(yōu)化.pdf

1、行政監(jiān)察是行政法制監(jiān)督的一種，屬于專門行政監(jiān)督。它是指專門的行政監(jiān)察機關(guān)依法對國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機關(guān)委托的組織及工勤人員以外的工作人員違法和違反行政紀律的行為進行綜合性監(jiān)督檢查。行政監(jiān)察的基本職能：一是維護政府廉潔，即廉政監(jiān)察；二是保證政令暢通，即執(zhí)法監(jiān)察；三是促進勤政高效，也就是效能監(jiān)察。三項職能既是相互補充、相互促進、密切聯(lián)系，又是相互區(qū)別，獨立存在的，它們分別從三個不同的方面進行監(jiān)

2、督檢查，共同構(gòu)成維護國家行政機關(guān)及其工作人員廉潔高效的監(jiān)督機制。
　　 本文所稱行政監(jiān)察體系，是借用系統(tǒng)論的概念，考察行政監(jiān)察制度的基本制度與結(jié)構(gòu)，主要包括行政監(jiān)察的機構(gòu)設(shè)置，基本職責(zé)和法定權(quán)能等。本文從我國行政監(jiān)察體系的現(xiàn)狀、行政監(jiān)察職能的特點及其相互間的關(guān)系談起，進而分析在廉政監(jiān)察體系、執(zhí)法監(jiān)察體系以及效能監(jiān)察體系中存在的一些具體問題。比如在廉政監(jiān)察體系中，存在職責(zé)范圍與其它監(jiān)督機關(guān)相重疊的現(xiàn)象，以及《行政監(jiān)察法》中有些規(guī)定