論我國(guó)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán).pdf

1、中國(guó)的行政監(jiān)察,擔(dān)負(fù)的是保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)、改善行政管理、提高行政效能的職能.建國(guó)后,行政監(jiān)察制度一波三折,歷經(jīng)了廢除、重建階段.繼1990年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布《行政監(jiān)察條例》后,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1997年5月9日通過(guò)頒布的《行政監(jiān)察法》,標(biāo)志著中國(guó)行政監(jiān)察體制業(yè)已基本形成.行政監(jiān)察的工作重點(diǎn)逐步從恢復(fù)組建機(jī)構(gòu)過(guò)渡到進(jìn)一步發(fā)展完善中國(guó)的行政監(jiān)察體制.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的突出問(wèn)題將是如何使確立不久的行政監(jiān)察體

2、制更好地發(fā)揮作用,這就要求行政監(jiān)察機(jī)關(guān)深化認(rèn)識(shí)、積極開(kāi)拓,充分發(fā)揮監(jiān)察職能,把行政監(jiān)察延伸到更廣、更深的領(lǐng)域.同時(shí),這也給行政監(jiān)察的理論研究提出了新的課題,行政監(jiān)察的開(kāi)拓與發(fā)展迫切需要理論上的支持和指導(dǎo).該文從行政監(jiān)察機(jī)關(guān)因打擊腐敗、建設(shè)高效率政府所應(yīng)具備的重要權(quán)力——行政監(jiān)察調(diào)查權(quán)的概念入手,闡述了其與刑事偵查權(quán)的區(qū)別,探究了其起源和法理基礎(chǔ),還結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)論述了行政監(jiān)察調(diào)查權(quán)在立法上的缺陷,并就如何健全和完善該權(quán)力體制提出了新觀點(diǎn)、