我國環(huán)境稅費(fèi)政策的環(huán)保效應(yīng)研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，然而，高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也讓我們付出了生態(tài)破壞、環(huán)境污染等代價。面對當(dāng)前我國環(huán)境污染情況日趨嚴(yán)重和生態(tài)系統(tǒng)日漸退化的嚴(yán)峻形勢，我們必須樹立起尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。由于環(huán)境具有外部性和準(zhǔn)公共物品等特點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)需要政府切實(shí)發(fā)揮更大的調(diào)控作用。稅收和收費(fèi)政策是政府調(diào)控的重要工具，通過對稅費(fèi)政策的合理運(yùn)用，不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而且對于環(huán)境保護(hù)也具有不可替代的作用。現(xiàn)階

2、段，我國環(huán)境稅費(fèi)政策僅涉及資源稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、車船稅、車輛購置稅、排污費(fèi)等政策，尚未形成完整的制度體系。這些稅費(fèi)政策對于環(huán)境保護(hù)是否具有刺激作用及作用大小尚不得而知。因此，文章在前人對于環(huán)境稅費(fèi)政策研究的基礎(chǔ)上，分析了政府介入環(huán)境保護(hù)的理論基礎(chǔ)，梳理了我國現(xiàn)階段與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅費(fèi)政策，并計(jì)量分析了向工業(yè)企業(yè)征收環(huán)境稅費(fèi)對環(huán)境污染排放量和土地資源的影響。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果和測算出來的效應(yīng)，針對我國

3、當(dāng)前環(huán)境稅費(fèi)政策存在的問題，文章提出了相應(yīng)的建議。
　　本研究分為五個部分。第一章，緒論。闡述了文章研究的背景和現(xiàn)實(shí)意義，并對研究環(huán)境稅費(fèi)理論、實(shí)踐及環(huán)保效應(yīng)的國內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理和總結(jié)。同時，確定了文章的大致框架和所采用的方法，指出了文章的創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。第二章，研究環(huán)境稅費(fèi)政策的相關(guān)理論基礎(chǔ)。首先界定了與環(huán)境稅費(fèi)政策相關(guān)的基本概念，再分析政府利用稅費(fèi)政策、介入環(huán)境保護(hù)的理論基礎(chǔ)。第三章，梳理我國現(xiàn)行與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅費(fèi)政策，

4、包括與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅種、稅收優(yōu)惠政策和收費(fèi)政策等。同時分析了當(dāng)前我國環(huán)境稅費(fèi)政策存在的一些問題。第四章，計(jì)量分析了我國環(huán)境稅費(fèi)政策的環(huán)保效應(yīng)。針對工業(yè)企業(yè)，建立面板數(shù)據(jù)模型，選取2000-2013年省級工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物排放量和城市工業(yè)建設(shè)用地面積作為被解釋變量，研究征收相關(guān)環(huán)境稅費(fèi)對污染物排放量和土地面積的影響，得出排污費(fèi)與三廢排放量呈正相關(guān)、資源稅與工業(yè)廢水排放量呈正相關(guān)、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅與城市工業(yè)建設(shè)用地