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文檔簡介
1、隨著我國改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟體制得到不斷的完善,經(jīng)濟增長實現(xiàn)了持續(xù)的快速發(fā)展。特別是政府投資市政工程項目對城市發(fā)展起到非常重要的作用。我國政府投資市政工程項目管理體制和管理方式還存在薄弱環(huán)節(jié),因而出現(xiàn)諸多如效率低下、資源浪費嚴重、滋生腐敗現(xiàn)象等問題。因此,對政府投資市政工程項目的投資控制方式進一步深化改革。人們對投資控制的認識,是隨著時代的發(fā)展、生產(chǎn)力的提高和管理科學(xué)理論的不斷進步而逐步建立和加深的,從最初的家居建設(shè)投資控制,發(fā)
2、展到現(xiàn)在對于地鐵、軌道、立交橋等這樣的大型項目的投資控制,經(jīng)歷了長時間的總結(jié),政府投資項目的投資控制內(nèi)容主要有決策階段的投資控制、設(shè)計階段的投資控制、招投標(biāo)階段的投資控制、施工階段的投資控制以及竣工驗收階段的投資控制。投資控制是一項系統(tǒng)工程,各階段投資控制工作相互銜接貫穿于項目實施的全過程,只有業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位等參與各方共同努力,才能有效地控制項目投資規(guī)模,才能更有效地使用人力、物力、財力,從而取得最大的投資效益,實現(xiàn)投資控制
3、的最終目的。
長期以來,我國由于受到體制、機制等因素的影響,往往忽略決策階段和設(shè)計階段的投資控制,普遍存在前期工作不充分,立項依據(jù)不足,決策失誤嚴重等現(xiàn)象,造成投資的極大浪費。隨著我國改革開放的不斷深入,為推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,大批國家投資的大型項目相繼投入建設(shè)大規(guī)模的建設(shè)急需一套先進科學(xué)的理論和方法作為投資控制的依據(jù),避免三超現(xiàn)象,以便提高我國投資和市政工程項目的經(jīng)濟效益。另外,我國實行國際招標(biāo)的大型項目越來越多,如果仍然以原
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