中國公共外交特使制度初探.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)和軟實(shí)力的增強(qiáng)，中國越來越多地參與到國際事務(wù)中，良好的國際輿論和國際環(huán)境對中國和平崛起有著至關(guān)重要的作用。然而，中國大力倡導(dǎo)的“和諧發(fā)展、共同繁榮”之理念卻與國際輿論大行其道的“中國威脅論”和“中國崩潰論”形成強(qiáng)烈反差，如何“向世界說明真實(shí)的中國”乃是中國外交的當(dāng)務(wù)之急。提升中國的國際形象、營造良好的國際輿論是中國可持續(xù)發(fā)展的重要保障，因此，創(chuàng)造性地改進(jìn)公共外交體制，探索建立中國公共外交特使制度，進(jìn)一步提升我國的公共外交水平，成

2、為當(dāng)今中國迫切需要解決的課題。
　　設(shè)立公共外交特使的理論依據(jù)是公共外交“主體多元論”和公共外交“精英效應(yīng)”論，其時(shí)代背景是中國已經(jīng)由地區(qū)性大國、第三世界大國發(fā)展成為一個(gè)世界性大國，要實(shí)現(xiàn)中國夢，需要贏得世界各國民眾的理解和支持。建立中國公共外交特使制度，有利于扎實(shí)推進(jìn)中國的整體外交戰(zhàn)略，創(chuàng)造有利于中國和平發(fā)展的良好國際環(huán)境，從多個(gè)層面上維護(hù)中國的國家利益。
　　以國際性知名人物為公共外交主體，能夠更有效地向他國民眾傳遞本國

3、的價(jià)值理念。中國作為一個(gè)人力資源大國，擁有足夠多的公共外交優(yōu)秀人才，我們完全可以充分利用多種有效的公共外交手段，有針對性地設(shè)計(jì)具備中國特色的名人對外交往活動(dòng)，探索建立有中國特色的公共外交特使制度。
　　本文系統(tǒng)研究了公共外交主體理論和公共外交特使的性質(zhì)與概念，從理論上定義公共外交特使，厘清了公共外交與公共外交特使之間的關(guān)系;從美國公共外交特使的誕生背景、運(yùn)行和選拔機(jī)制以及活動(dòng)成效評估等多個(gè)維度，對公共外交特使的成功實(shí)踐進(jìn)行深入剖析

4、;研究了美國公共外交特使案例與中國形象大使案例各自的特點(diǎn)及相互間的異同，認(rèn)真分析了我國現(xiàn)有公共外交方面的經(jīng)濟(jì)、政治、文化資源以及部門資源和人力資源，明確了在中國推行公共外交特使的必要性和現(xiàn)實(shí)性，提出創(chuàng)建中國公共外交特使制度的理論依據(jù)和實(shí)踐依據(jù);借鑒美國公共外交特使制度，為創(chuàng)建有中國特色的公共外交特使設(shè)計(jì)了一整套制度，并構(gòu)建了一個(gè)以共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)、外交部為主導(dǎo)、政協(xié)為主體、各部門相互支撐的公共外交特使政治支援體系，為我國有效開展公共外交特使