政府人力資源會(huì)計(jì)框架研究.pdf

1、新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度逐漸放緩，其原因一方面是經(jīng)濟(jì)增長過快帶來資源消耗，需要及時(shí)調(diào)整，另一方面則是中央政府在簡政放權(quán)的要求下，無法進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)活力。但是，應(yīng)該看到，中央政府強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)，向服務(wù)型政府過度，雖然在現(xiàn)階段對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定減緩作用，但從長遠(yuǎn)來看，是對我國社會(huì)各方面的穩(wěn)定發(fā)展打好了基礎(chǔ)。政府從決策型政府向服務(wù)型過渡的過程中，對我國政府會(huì)計(jì)改革具有明顯的引導(dǎo)作用。眾所周知，我國傳統(tǒng)的政府會(huì)計(jì)是一種預(yù)算會(huì)計(jì)，這種會(huì)計(jì)形式在政

2、府職能轉(zhuǎn)變的過程中逐漸暴露出它的不足之處，并且其與我國正在逐步建立的公共財(cái)政體系格格不入，多方面的壓力提醒我們，進(jìn)行政府會(huì)計(jì)改革已是勢在必行。
　　針對政府會(huì)計(jì)的改革研究我國眾多學(xué)者已取得了豐碩成果，本文將從人力資源這個(gè)全新的角度來探討政府會(huì)計(jì)框架體系的構(gòu)建，選擇這個(gè)角度，一方面是由于政府人力資源信息是一種直接關(guān)系民生，可以被老百姓深入了解的會(huì)計(jì)要素，另一方面是因?yàn)槿肆Y源作為一種具有成本和價(jià)值雙重屬性的會(huì)計(jì)要素，對它的計(jì)量和報(bào)告

3、可以更加透明、全面的反應(yīng)政府運(yùn)行的整個(gè)過程。
　　本文基于眾多政府會(huì)計(jì)和人力資源會(huì)計(jì)的文獻(xiàn)，根據(jù)新公共管理理論和政府績效理論對政府人力資源會(huì)計(jì)框架進(jìn)行研究，全文分為四部分:第一部分，主要介紹選題的背景和意義，并對國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述進(jìn)行概括并作出相應(yīng)的評(píng)析;第二部分，對全文涉及的基礎(chǔ)理論進(jìn)行介紹，包括新公共管理理論，政府績效理論，政府會(huì)計(jì)的概念等;第三部分為論文主體部分，對整個(gè)政府人力資源框架體系行了研究，包括政府人力資源的目標(biāo)、主體、