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文檔簡介
1、隨著經濟全球化的加速發(fā)展和各國工業(yè)化、城市化的不斷深入,人們在享受著現(xiàn)代文明成就的同時也面臨著自然、經濟、社會和大眾心理行為的前所未有的復雜狀態(tài)。近年來世界各種突發(fā)自然災害、事故災難、社會安全事件和重大公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生,新情況、新問題層出不窮,正以巨大的力度與廣度沖擊和影響著各國的穩(wěn)定和發(fā)展,甚至威脅到整個人類的生存未來。如何應對突發(fā)公共事件已得到各國政府的高度重視,紛紛將其納入國策并作為全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。
在當
2、今極度依賴物資的時代,豐富充足的資源供應是應急管理工作的物資保障。因此,突發(fā)公共事件應急管理的核心是應急資源管理,而應急資源管理的核心是應急資源調度。一方面,突發(fā)公共事件發(fā)生后傷亡人員需要救治安置,財產物資需要挽回轉移,必然迫切需要大量的應急資源來實現(xiàn)這一目標,防止事件進一步惡化,造成不必要的損失;另一方面,為緩解災情、加速災后重建、恢復社會生活秩序和生產,也必然需要大量的應急資源提供物質保障。所以,當突發(fā)公共事件發(fā)生后,政府應急處置的
3、核心就是調集足夠的資源向事件發(fā)生地域及時高效地運輸足夠應急物資,這就需要政府應急部門具有強大的應急資源調度能力。
我國對應急資源調度的研究尚處于起步階段,雖然近幾年來發(fā)展迅速,但仍然存在著一些不足之處,主要體現(xiàn)在模型算法多卻求解難,采用的解決方案、算法差異很大。同時,沒有將應急資源各結點進行一體化設計也是這些研究的最大短缺,在實際中的可應用性比較差。
本文以網格化管理理論和應急資源調度有關研究成果為基礎,指出當前我國
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