泰安市泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究.pdf

1、都市農(nóng)業(yè)是都市經(jīng)濟發(fā)展較高水平時，隨著農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迸一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要，在整個城市區(qū)域范圍內(nèi)形成的緊密依托并服務(wù)于城市的、生產(chǎn)力水平較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和運行體系。它集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)于一體，承載生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)，是市場化、集約化、科技化、信息化、產(chǎn)業(yè)化和人文化的新型農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市的表現(xiàn)形式，是大城市不可或缺的一部分。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)不僅在于其滿足現(xiàn)代都市居民的物質(zhì)和需求，更重要的在

2、于它對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和知識經(jīng)濟及新的農(nóng)業(yè)科技革命具有實踐意義。
　　 本文運用農(nóng)業(yè)布局區(qū)位理論、城鄉(xiāng)一體化理論、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論等理論對泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了實證分析。首先，在廣泛研究國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，闡釋了都市農(nóng)業(yè)的涵義、起源、發(fā)展類型及表現(xiàn)形態(tài)。其次，對泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐進行論述，分析總結(jié)其發(fā)展歷程、結(jié)構(gòu)、模式和績效等。再次，闡明其優(yōu)勢和不足，然后，提出了泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標、模式。最后提

3、出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的政策和措施。
　　 通過分析研究，本文得出以下主要結(jié)論:
　　 (1)泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段。創(chuàng)立萌芽階段、初具規(guī)模階段、調(diào)整完善階段、快速發(fā)展階段。
　　 (2)泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)目前主要有兩大類模式。從區(qū)域布局角度看，主要有中心及近郊農(nóng)業(yè)圈、中郊農(nóng)業(yè)圈、遠郊農(nóng)業(yè)圈三種模式;從農(nóng)業(yè)功能角度看，主要有生產(chǎn)加工型農(nóng)業(yè)、休閑觀光型農(nóng)業(yè)、科技示范型農(nóng)業(yè)三種模式。
　　 (3)泰山區(qū)都

4、市農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效顯著。從經(jīng)濟效益方面看，泰山區(qū)在有機蔬菜、茶葉、果樹花卉苗木種苗生產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖等領(lǐng)域具有相當?shù)目蒲袑嵙烷_發(fā)基礎(chǔ)，已經(jīng)形成較為完善的農(nóng)業(yè)良種繁育體系。其都市農(nóng)業(yè)能夠充分利用現(xiàn)代工業(yè)、科技武裝，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為都市居民提供鮮嫩、鮮活的蔬菜、畜禽、果品及水產(chǎn)品，并要求達到名特優(yōu)、無污染、無公害、營養(yǎng)價值高，為保證主副食品供應(yīng)和城市安全發(fā)揮了重要的作用。從社會效益方面看，泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)更好的保障了城市食物供給和居

5、民生活，擴大了就業(yè)門路，為農(nóng)村富余勞動力和城市失業(yè)人群提供了更多的就業(yè)機會。促進了社會穩(wěn)定，加快了泰城城鄉(xiāng)一體化的進程。從生態(tài)效益方面看，泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)已成為泰城最重要的城市生態(tài)，是城市的綠色屏障。從文化效益角度看，作為都市農(nóng)業(yè)的重要組成部分，農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑旅游既為城市增添了綠色，改善了都市生態(tài)環(huán)境，又為市民提供了旅游休閑活動空間。從而促進了城鄉(xiāng)文化的交流，使農(nóng)業(yè)文明得以傳承和發(fā)展。
　　 (4)泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢明顯

6、，主要表現(xiàn)在:一是區(qū)位優(yōu)勢。泰山區(qū)地處泰安市中心，道路四通八達，城鄉(xiāng)結(jié)合緊密，鄉(xiāng)村數(shù)量少，城郊地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高，中心城區(qū)、次中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)層級分明，城市化水平較高，有利于都市農(nóng)業(yè)的的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化格局的形成。二是文化優(yōu)勢。宗教、民俗等傳統(tǒng)文化資源豐富。通過發(fā)展都市休閑旅游農(nóng)業(yè)，帶動了泰安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。三是政策優(yōu)勢。泰山區(qū)歷來十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，立足實際，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，特別是近幾年在發(fā)展高效特色

7、農(nóng)業(yè)方面成果顯著。四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步早、成效大。農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化水平高。不足主要表現(xiàn)在:規(guī)劃相對滯后、政策支持不夠、勞動力和資本結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、農(nóng)業(yè)用地減少，土地流轉(zhuǎn)不暢、社會服務(wù)體系滯后、區(qū)域特色不明顯等。
　　 (5)泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標是:圍繞一個中心（增加農(nóng)民收入），突出三大重點（做亮泰山花樣年華景區(qū)、做響休閑旅游農(nóng)業(yè)、做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化），實施六項工程（有機蔬菜科技示范工程、農(nóng)業(yè)標準化

8、提升工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程、生態(tài)建設(shè)富民工程、農(nóng)民科技素質(zhì)提升工程、政策落實惠農(nóng)工程），著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一產(chǎn)三產(chǎn)化”進程，努力實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展、大突破、大跨越。根據(jù)比較優(yōu)勢理論和農(nóng)業(yè)布局區(qū)位理論，泰山區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持“一體兩翼”的發(fā)展模式。即以觀光旅游、城市空問型農(nóng)業(yè)為主導，以高科技示范型和生產(chǎn)加工型農(nóng)業(yè)為輔助，堅持市場需求導向，以服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、提升農(nóng)業(yè)和富裕農(nóng)民為根本目的，容經(jīng)濟、社會、