南京國(guó)民政府時(shí)期行政審判制度研究——以判例和判旨為視角.pdf

1、在辛亥革命爆發(fā)之前，我國(guó)是一個(gè)封建君主專制色彩很濃的國(guó)家，皇帝掌握著國(guó)家的最高權(quán)力，擁有至高無(wú)上的權(quán)威，根本不存在人民主權(quán)的思想理念，亦不存在分權(quán)制衡的政治實(shí)踐。如果說(shuō)行政訴訟制度是程序法上的“皇冠”，那么行政審判制度則是“皇冠”上那顆璀璨的明珠。盡管目前關(guān)于行政審判制度的研究已經(jīng)取得了一些進(jìn)展，但還未曾有學(xué)者對(duì)南京國(guó)民政府時(shí)期行政法院的審判制度進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的研究，可以說(shuō)針對(duì)南京國(guó)民政府時(shí)期行政審判制度的研究還有待于更深層次的挖掘。

2、因此，本文以行政審判制度在我國(guó)的引入、發(fā)展作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)考察南京國(guó)民政府時(shí)期行政法院的審判運(yùn)行機(jī)制，從立案、審理、判決三個(gè)方面進(jìn)行深入詳實(shí)的研究。同時(shí)，筆者還立足于《行政法院判決匯編》和《行政法院判例要旨》以及其他相關(guān)的歷史文獻(xiàn)，對(duì)南京國(guó)民政府時(shí)期的行政審判制度進(jìn)行了細(xì)致的分析。具體而言，本文除緒論和結(jié)語(yǔ)以外將由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:
　　1、行政審判制度在近代中國(guó)的建立。本部分主要以行政法院的建立和行政訴訟法的制定為切入點(diǎn)，闡述自

3、清末以來(lái)行政審判制度在我國(guó)從無(wú)到有的一個(gè)發(fā)展歷程。
　　2、南京國(guó)民政府行政訴訟立案制度。本部分主要從受案情況、受案范圍、受案審查、受案答辯這四個(gè)角度對(duì)立案制度進(jìn)行完整的梳理。
　　3、南京國(guó)民政府行政訴訟審理制度。本部分主要從行政案件審理的原則、行政案件審理過程中的回避制度、行政案件審理過程中對(duì)證據(jù)的認(rèn)證這三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)致的分析。
　　4、南京國(guó)民政府行政訴訟判決制度。本部分主要從行政案件判決的類型、行政案件判決的執(zhí)