國有單位私設“小金庫”行為的刑法規(guī)制研究.pdf_第1頁
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1、國有單位私設“小金庫”行為的刑法規(guī)制研究StudyonthecriminallawregulationofstateownedunitslittleTreasuriesbehavior學號:3120351QQ塑研摘要摘要隨著國家經(jīng)濟持續(xù)迅速發(fā)展,單位可用資金的增加,“小金庫”問題也越來越突出?!靶〗饚臁眴栴}主要發(fā)生在國有單位中,我國對私設“小金庫”的制約規(guī)制停留在黨內(nèi)違紀處分和行政處罰,而作為對行為具有最強約束力的刑事處罰,在面對私設“

2、小金庫”行為時,無論在立法、司法實踐中還是理論層面上都存在諸多爭議。對私設“小金庫”應當如何從刑法上進行規(guī)制我國現(xiàn)行刑法已有的罪名,如貪賄罪、私分國有資產(chǎn)罪、挪用公款罪、濫用職權罪,對私設“小金庫”不同行為和主體能否進行有效規(guī)制是否有必要單設私設“小金庫”罪名如何建立起一套科學有效的刑法規(guī)制措施這些問題的回答將有利于廓清私設“小金庫”在實踐和理論上的爭議點,從而建立對私設“小金庫”行為在刑事立法、司法實踐和刑事政策上一套行之有效的規(guī)制方

3、案。本文對私設“小金庫”行為與貪污、挪用公款、挪用公款、濫用職權罪構成要件之比較分析,建議新增單位貪污犯罪來有效管控私設“小金庫”行為。本文除前言和結語外,正文共四個部分。第一部分是文章的導論,提出本文的研究問題和研究對象,同時對既有“小金庫”的規(guī)制研究進行評述,以找到本文的研究起點。第二部分,國有單位私設“小金庫”的行為與規(guī)制現(xiàn)狀。私設“小金庫”行為在我國國有單位普遍存在,其私設方式也是五花八門,雖然行為方式多種多樣,但無非是采用截留

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