論職務犯罪偵查一體化——以浙江嘉興市檢察系統(tǒng)辦案實踐為例.pdf

1、職務犯罪偵查一體化是指檢察機關(guān)內(nèi)部，檢察機關(guān)與紀檢監(jiān)察、公安機關(guān)、行政執(zhí)法、財稅監(jiān)督等相關(guān)部門在本行政區(qū)域或跨行政區(qū)域內(nèi)實行資源共享、互通有無，履行自身應盡的職責，共同預防和查處職務犯罪案件的一體化。職務犯罪偵查一體化可確保偵查權(quán)統(tǒng)一性，是解決偵查骨干不足、應對社會挑戰(zhàn)的有效途徑。
　　浙江嘉興市檢察系統(tǒng)自2008年起開始全面推行職務犯罪偵查一體化機制，大大提高了職務犯罪偵查工作的效率和質(zhì)量。該地區(qū)檢察系統(tǒng)在紀檢合作、統(tǒng)籌偵查、資

2、源整合、規(guī)范辦案等方面的經(jīng)驗值得推廣。從嘉興檢察系統(tǒng)的情況來看，職務犯罪偵查一體化在檢察系統(tǒng)的運行中存在內(nèi)部關(guān)系不平衡、線索管理不夠科學、保障機制不夠完善、對外協(xié)調(diào)不夠規(guī)范、機制上缺乏立法保障等五大問題，制約了職務犯罪偵查一體化的發(fā)展。目前，全國正逐步推進檢察機關(guān)司法體制改革，這給理順領(lǐng)導機制、保障偵查權(quán)獨立行使、暢通跨區(qū)域協(xié)作等帶來了契機，要進一步完善職務犯罪偵查一體化機制還需做好平衡內(nèi)部關(guān)系、完善線索管理、強化保障機制、規(guī)范對外協(xié)調(diào)