防治外來物種入侵法律制度研究.pdf

1、隨著進一步地對外開往，更加深的全球經(jīng)濟一體化，我國外來物種入侵的問題也逐漸呈現(xiàn)出嚴重化的狀況。自1980年代以來，我國先后頒布且在不斷修訂諸如《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等等的眾多的規(guī)范性法律文件，盡管以上諸法律法規(guī)中有防治外來物種入侵的內容，并發(fā)揮了積極的效果與意義，不過，由于多種缺陷的存在，使得現(xiàn)有的法律制度在防治外來物種入侵方面發(fā)揮的

2、作用越來也具有局限性。對此，我國應當在充分借鑒世界上的先進發(fā)達國家在防治外來物種入侵的相關立法領域所鑄就的進展的基礎之上，充分思考我國目前防治外來物種入侵的法律制度所存在的疏漏，結合我國的國情，完善我國防治外來物種入侵的立法，完善包括立法形式、立法價值、立法理念、立法原則及眾多相配的制度體系等內涵。
　　在文章的體系結構上，正文共分為五個部分:
　　第一部分為對外來物種入侵進行綜述。主要闡釋了外來物種入侵的基本術語，包括外來

3、物種的定義和外來物種入侵的定義;分析了外來物種入侵的三大途徑，包括自然的、無意引進和有意引進;分析了外來物種入侵造成的多種危害，外來物種入侵不僅會給國家?guī)砭薮蟮奈镔|利益損失，危害國民的生命健康，更會破壞生物多樣性，造成本土物種的瀕危甚或滅絕，從而嚴重危害生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定以及國家穩(wěn)定。
　　第二部分為我國外來物種入侵防治的法律現(xiàn)狀。分析我國外來物種入侵防治的法律現(xiàn)狀，并對其采取分析評價，發(fā)現(xiàn)目前我國防治外來物種入侵的法律制度所固有的

4、一些缺憾，以便提出更好的改進措施及解決對策。
　　第三部分為國際外來物種入侵防治立法實踐及經(jīng)驗借鑒。介紹美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、英國等發(fā)達經(jīng)濟體為防治外來物種入侵各自實施了適合本國國情的對策，制定了完善的法規(guī)體系;在比較分析的基礎上，得出相關的經(jīng)驗借鑒，為我國今后的防治外來物種入侵的法律制度的完善應當在立法模式、管理體制和立法內容等方面的改進提供合理的借鑒。
　　第四部分為如何健全今后我國防治外來物種入侵的法律