行政問(wèn)責(zé)制的倫理審思.pdf

1、行政問(wèn)責(zé)制是指特定的問(wèn)責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施的、并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種制度。 在現(xiàn)實(shí)的公共管理實(shí)踐中，存在著因缺乏執(zhí)政為民的行政理念而導(dǎo)致公共權(quán)力濫用的現(xiàn)象，為此，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的事后監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政問(wèn)責(zé)的制度化。行政問(wèn)責(zé)制改變了以往我國(guó)傳統(tǒng)政治文化下對(duì)行政者法律責(zé)任予以追究的單一情況，使得行政人員在沒(méi)有觸犯法律或直接過(guò)失情況下也要承擔(dān)道德和政治責(zé)任，完善了行政人員責(zé)任追究的制度

2、體系。 行政問(wèn)責(zé)制內(nèi)含著主權(quán)在民和平等正義的思想，堅(jiān)持行政權(quán)力和行政責(zé)任相一致的原則，是政府實(shí)現(xiàn)行政責(zé)任的一種自律。行政問(wèn)責(zé)制是一種具有道德合理性的制度，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)對(duì)等原則、賞罰分明原則、程序正當(dāng)原則和懲前毖后原則等道德原則。 當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制還存在著一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)為：?jiǎn)栘?zé)對(duì)象責(zé)任意識(shí)淡薄；責(zé)任界限模糊；制度可操作性不強(qiáng)；法制建設(shè)滯后。針對(duì)這種情況，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以行政職責(zé)明晰、政務(wù)公開(kāi)、樹(shù)立合理的行政文