現(xiàn)行英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度研究.pdf

1、住房是人類生存的基本物質(zhì)要素，是人們生活最基本的物質(zhì)需求。保障性住房是解決中低收入家庭居住問(wèn)題的重要舉措，是社會(huì)保障制度在住房領(lǐng)域的體現(xiàn)。目前中國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度相對(duì)滯后，還存在諸多問(wèn)題尚未解決，有待完善。英國(guó)是世界上率先完成工業(yè)化的國(guó)家，對(duì)住房問(wèn)題的研究也起步較早。英國(guó)在探索建設(shè)保障性住房的過(guò)程中，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。鑒于此，我們有必要對(duì)英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的歷史沿革進(jìn)行梳理研究，總結(jié)其現(xiàn)行保障性住房建設(shè)法律制度的特征，

2、分析其成因。結(jié)合我國(guó)在建設(shè)保障房過(guò)程中遇到的問(wèn)題，為我國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的設(shè)立和完善提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示，更加積極推進(jìn)我國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的完善。
　　本文擬綜合使用歷史研究、文獻(xiàn)研究、比較研究及規(guī)范分析等方法，以英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度為研究對(duì)象，重點(diǎn)剖析現(xiàn)行英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的特征及成因，試圖以此把握英國(guó)保障性住房建設(shè)法治化的規(guī)律，進(jìn)而對(duì)我國(guó)保障性住房建設(shè)法治化提供有益經(jīng)驗(yàn)啟示。全文共分為四部分：

3、>　　第一部分為英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度沿革。從歷史發(fā)展的角度梳理了英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的歷史沿革，將其分為保障性住房建設(shè)法律制度的初創(chuàng)時(shí)期和發(fā)展時(shí)期。初創(chuàng)時(shí)期的保障性住房建設(shè)法律制度有其特點(diǎn)：明確住房建設(shè)主體、征收和規(guī)劃建設(shè)用地、列舉住房建設(shè)程序、構(gòu)建住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)列住房建設(shè)監(jiān)管制度、初設(shè)住房重建制度。發(fā)展時(shí)期的保障性住房建設(shè)法律制度的特點(diǎn)有：增加住房建設(shè)主體、細(xì)化住房建設(shè)規(guī)劃制度、轉(zhuǎn)變住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化住房建設(shè)監(jiān)管制度、明

4、確住房建設(shè)資金渠道、規(guī)范住房重建程序制度。
　　第二部分為現(xiàn)行英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的特征分析?，F(xiàn)行英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的特征表現(xiàn)為：保障性住房的建設(shè)主體多元化、保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化、保障性住房的建設(shè)用地科學(xué)化、保障性住房的建設(shè)資金多渠道化、保障性住房的建設(shè)監(jiān)管制度精細(xì)化、保障性住房重建制度的程序化。
　　第三部分為現(xiàn)行英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度特征的成因分析?，F(xiàn)行英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度特征的成因?yàn)椋悍稚?/p>

5、政府財(cái)政負(fù)擔(dān)、城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展的需求、公眾住房需求的提升、完善住房建設(shè)法律制度的要求。
　　第四部分為英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的經(jīng)驗(yàn)啟示。該部分首先分析了中國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度存在的問(wèn)題，即缺乏完善的住房法律制度體系；住房建設(shè)用地管理制度不健全；住房建設(shè)資金籌集渠道單一；住房建設(shè)監(jiān)管機(jī)制不健全等。在此基礎(chǔ)上，從比較法的角度借鑒英國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的經(jīng)驗(yàn)，提出完善我國(guó)保障性住房建設(shè)法律制度的啟示：完善保障性住房法律體