國家公務員職業(yè)道德建設(shè)機制研究.pdf

1、當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，社會的經(jīng)濟成份、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化，社會利益分化更加明顯。黨的十六屆四中全會提出建設(shè)社會主義和諧社會的目標。和諧社會意指社會各種要素和關(guān)系協(xié)調(diào)與融洽，實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧相處的一種狀態(tài)。這就要求建立與之相適應的公共管理體制。作為公共管理核心主體的政府，必須切實擔負起協(xié)調(diào)社會利益、整合社會資源、維護社會穩(wěn)定的歷史重任。要完成好這一歷史任務，建設(shè)公正、廉潔、高效的政府，迫

2、切需要建設(shè)一支具備較高業(yè)務素質(zhì)和良好職業(yè)道德的公務員隊伍。無疑，加強公務員職業(yè)道德建設(shè)，探索新時期國家公務員職業(yè)道德建設(shè)的途徑和方法，是理論和實踐的一個重要課題。 本文共分三部分：第一部分是對國家公務員職業(yè)道德的概述，闡釋了國家公務員職業(yè)道德內(nèi)涵及特殊性以及國家公務員職業(yè)道德規(guī)范。國家公務員職業(yè)道德是國家公務員在職業(yè)范圍內(nèi)的特殊道德要求，是從事公務員職業(yè)的人所應遵循的，與其職業(yè)活動緊密聯(lián)系的，具有公務員職業(yè)特征并反映公務員自身特

3、殊要求的道德原則和道德規(guī)范，以及在其特定職業(yè)實踐中形成和表現(xiàn)出來的道德傳統(tǒng)、道德心理和道德品質(zhì)，具有鮮明的政治性、一定的強制性和典型的示范性，其道德規(guī)范可分為兩個方面：一是反映行政方向的；一是反映行政效率的。 第二部分分析了我國公務員職業(yè)道德中存在的問題及其成因。公仆意識淡化、小團體主義盛行、急功近利現(xiàn)象突出是我國公務員職業(yè)道德存在的主要問題，社會體制在轉(zhuǎn)軌過程的負面影響、公務員道德失衡的文化影響、公共行政價值錯位和公務員職業(yè)道

4、德建設(shè)滯后，是我國公務員職業(yè)道德失衡的主要原因。 第三部分提出建立符合我國國情和公務員職業(yè)道德實際的機制建設(shè)。加強國家公務員職業(yè)道德建設(shè)必須建立符合我國國情和公務員職業(yè)道德實際的機制建設(shè)。一是建立權(quán)力監(jiān)督制約機制，加強對國家公務員的行政權(quán)力的監(jiān)督、約束和制衡；二是建立激勵機制，通過利益分配調(diào)動公務員的主觀能動性、規(guī)范公務員行為；三是道德教育機制，使教育者接受其道德價值和道德要求，并最終轉(zhuǎn)化為自覺的道德品質(zhì)和道德人格的過程。三個機