英國(guó)法院“不一致宣告”制度研究.pdf

1、英國(guó)是典型的議會(huì)至上型國(guó)家，在這種權(quán)力架構(gòu)之下，議會(huì)享有絕對(duì)的權(quán)力，相比之下法院的權(quán)力發(fā)展空間相對(duì)有限。1998年《人權(quán)法案》賦予了英國(guó)法院以“不一致宣告”的權(quán)力，使得法院從文本而言獲得了一定的違憲審查的權(quán)力。這一改變構(gòu)成了對(duì)英國(guó)傳統(tǒng)“議會(huì)主權(quán)”思想的一定程度上的修正，也起到了良好的憲法監(jiān)督效果，促進(jìn)了英國(guó)人權(quán)保障狀況的提升。中國(guó)的根本政治制度是全國(guó)人民代表大會(huì)制度，在這種憲制之下，全國(guó)人大同英國(guó)議會(huì)相類(lèi)似，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，任何機(jī)構(gòu)

2、都無(wú)權(quán)對(duì)全國(guó)人大的立法進(jìn)行審查。但由于我國(guó)全國(guó)人大的自查模式不甚有效，違憲立法、違憲行為還尚且存在。英國(guó)的憲法改革發(fā)展道路可以對(duì)我國(guó)憲法監(jiān)督的完善起到一定的借鑒作用。
　　本文主要包括四個(gè)部分。第一，英國(guó)的弱型違憲審查與不一致宣告制度。在該部分之中，首先對(duì)違憲審查在英國(guó)語(yǔ)境下如何成為可能的進(jìn)行分析，再進(jìn)一步地闡述英國(guó)違憲審查的運(yùn)行機(jī)制，最后分析英國(guó)這種弱型違憲審查的“弱”之所在。第二部分，英國(guó)不一致宣告制度的理論與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在該部

3、分之中，著重闡述之所以賦予英國(guó)法院以不一致宣告權(quán)力的原因所在。具體來(lái)說(shuō)包括，戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)外格局的變化、行政集權(quán)的發(fā)展導(dǎo)致對(duì)議會(huì)保障人權(quán)能力的質(zhì)疑、最大程度上保證《人權(quán)法案》的持續(xù)效力、使政府在一些不受歡迎的議題上避免遭致公眾責(zé)難以及彌補(bǔ)《人權(quán)法案》的立法缺陷。第三部分，英國(guó)不一致宣告制度的實(shí)施狀況。通過(guò)分析可以看到，法院宣告“不一致”的案件較少，其本身對(duì)此持有審慎態(tài)度；政府和議會(huì)積極回應(yīng)“不一致宣告”；英國(guó)被訴至歐洲人權(quán)法院的案件減少，英國(guó)