國(guó)有企業(yè)重組與要素整合機(jī)制研究.pdf

1、重組與整合是國(guó)有企業(yè)改革的主要內(nèi)容之一，國(guó)有企業(yè)重組與要素整合對(duì)于加快資金集聚和增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的科學(xué)管理和增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)實(shí)力、深化國(guó)有企業(yè)改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)增值和實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化資源配置和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
　　西方學(xué)者對(duì)企業(yè)重組的研究開(kāi)展較早，研究成果也較為豐富，但其研究多以國(guó)外企業(yè)的重

2、組實(shí)踐為背景，在時(shí)間、地域和企業(yè)性質(zhì)等方面的存在一定的局限性，這些理論并不能完全適用于我國(guó)國(guó)有企業(yè)的重組與整合問(wèn)題。與西方國(guó)家的企業(yè)重組相比，我國(guó)企業(yè)重組活動(dòng)開(kāi)展較晚、規(guī)模較小、數(shù)量也較少，企業(yè)重組與整合理論也較為欠缺。特別是對(duì)于國(guó)有企業(yè)這一在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的企業(yè)類(lèi)型，對(duì)其重組與整合的理論和應(yīng)用研究尚不夠系統(tǒng)深入，特別是對(duì)國(guó)有企業(yè)重組與整合的典型成功案例研究較少。
　　本文以我國(guó)國(guó)有企業(yè)重組與整合機(jī)制為研究?jī)?nèi)容，以中國(guó)

3、汽車(chē)工業(yè)國(guó)際合作總公司（中汽國(guó)際）和中國(guó)海洋航空集團(tuán)公司（中國(guó)海航）的重組與整合為案例，重點(diǎn)研究了國(guó)有企業(yè)重組中的人員與組織結(jié)構(gòu)重組與整合機(jī)制、國(guó)有企業(yè)重組中的戰(zhàn)略重組與整合機(jī)制以及國(guó)有企業(yè)重組中的文化重組與整合機(jī)制。具體研究?jī)?nèi)容如下:
　　(1)國(guó)有企業(yè)重組中的人員重組與整合機(jī)制研究。提出了國(guó)有企業(yè)重組中人員重組與整合的策略，包括妥善安置冗員和積極留住核心員工、注重員工的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)和提升員工素質(zhì)、建立完善的薪酬和保障體系、建立完善

4、暢通的員工交流和溝通機(jī)制以及完善激勵(lì)約束機(jī)制等。
　　(2)國(guó)有企業(yè)重組中的人才隊(duì)伍建設(shè)研究。提出了國(guó)有企業(yè)重組中的人才隊(duì)伍建設(shè)思路，通過(guò)確立人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、強(qiáng)化知識(shí)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化激勵(lì)措施等措施培養(yǎng)知識(shí)型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍;通過(guò)重塑骨干核心價(jià)值觀、堅(jiān)持分層分類(lèi)培訓(xùn)與個(gè)性化培養(yǎng)相結(jié)合、建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制等措施打造骨干隊(duì)伍，保持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;通過(guò)落實(shí)引才責(zé)任、堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、拓寬引才渠道、搭建事業(yè)平臺(tái)等措施大力引進(jìn)高層次人才，助推企

5、業(yè)快速發(fā)展。此外，構(gòu)建了以“一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、三大管理體系”為支撐的國(guó)有企業(yè)重組人力資源整合模式，并提出了價(jià)值創(chuàng)造—價(jià)值評(píng)估—價(jià)值回報(bào)（人—崗—薪，貢獻(xiàn)—評(píng)估—激勵(lì)）良性循環(huán)和動(dòng)態(tài)平衡的國(guó)有企業(yè)重組中的人力資源管理和激勵(lì)體系。
　　(3)國(guó)有企業(yè)重組中的組織結(jié)構(gòu)重構(gòu)研究。指出國(guó)有企業(yè)重構(gòu)必須去除重組前原有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式的弊端，重新整合組織結(jié)構(gòu)要素，實(shí)施組織結(jié)構(gòu)變革，提高組織結(jié)構(gòu)與重組國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的匹配度。國(guó)有企業(yè)重組中的組織結(jié)構(gòu)

6、重構(gòu)必須符合重組國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要;同時(shí)，要注重分工協(xié)作的有機(jī)結(jié)合，有利于提高重組國(guó)有企業(yè)的運(yùn)作效率;此外，要合理選擇組織形式。
　　(4)國(guó)有企業(yè)重組中的戰(zhàn)略重組與整合機(jī)制研究。提出了國(guó)有企業(yè)重組中的戰(zhàn)略規(guī)劃包括:基礎(chǔ)分析、戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)施等。重點(diǎn)研究了職能戰(zhàn)略制定和實(shí)施的主要內(nèi)容。提出了包括管理體系、管理責(zé)任、管理模式和跟蹤監(jiān)控在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組的實(shí)施框架。
　　(5)國(guó)有企業(yè)重組中

7、的文化重組與整合機(jī)制研究。提出了國(guó)有企業(yè)重組中文化重組與整合的策略，具體做法包括滲透于規(guī)章制度、凝聚于培訓(xùn)活動(dòng)、相融于視覺(jué)識(shí)別和體現(xiàn)于社會(huì)責(zé)任。提出了由文化識(shí)別系統(tǒng)、文化傳播與落地系統(tǒng)、文化保障系統(tǒng)和文化評(píng)估系統(tǒng)四個(gè)部分閉環(huán)組成的國(guó)有企業(yè)重組的企業(yè)文化建設(shè)系統(tǒng)。
　　(6)國(guó)有企業(yè)重組與要素整合的案例研究。本文以中汽國(guó)際和中國(guó)海航作為案例研究對(duì)象，研究了這兩個(gè)國(guó)有企業(yè)成功重組與整合的典型做法，分別研究了中汽國(guó)際和中國(guó)海航重組中的人