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1、本文以史論結(jié)合的方法,對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的歷程進行了回顧,通過綜合分析,總結(jié)了存在的問題和取得的成就,提出了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的初步設(shè)想。 本文首先在導言部分簡要介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革研究的目的和意義,然后在正文部分分三個部分進行了論述。 第一部分,主要分四階段對是對改革開放以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的歷程進行了回顧。①1978年——1985年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革;②1986年——1991年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革;③1992——1996年的
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革:④1997年至今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。 第二部分,在回顧的基礎(chǔ)上,對三十年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革進行評估,總結(jié)了取得的四方面成就,即①基本確立了“鄉(xiāng)政村治”體制;②初步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能;③促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能和作風的轉(zhuǎn)變;④推進了基層民主政治建設(shè)??偨Y(jié)了存在的五方面問題,即①對體制改革缺乏正確認識;②政府職能未有合理定位;③制度創(chuàng)新力度不足;④法制建設(shè)滯后;⑤改革措施不配套。 第三部分,提出了完善當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的初步設(shè)想:①對
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