我國工傷認(rèn)定制度存在的問題及其完善.pdf

1、本文對(duì)我國工傷認(rèn)定制度存在的問題及其完善進(jìn)行了探討。工傷認(rèn)定是工傷職工進(jìn)入工傷救濟(jì)程序的前提條件，是獲得工傷保險(xiǎn)賠償?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。工傷認(rèn)定的作用不僅僅在于確認(rèn)事故傷害的性質(zhì)，更重要的是通過工傷認(rèn)定，將勞動(dòng)者在工作中遭受傷害的救濟(jì)從傳統(tǒng)的民事侵權(quán)法中獨(dú)立出來，以國家和社會(huì)的力量來幫助解決，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的獲取。所以建立合理的工傷認(rèn)定法律制度，不僅對(duì)工傷職工合法權(quán)益的維護(hù)意義重大，也有利于發(fā)揮工傷保險(xiǎn)其應(yīng)有的社會(huì)保障功能。隨著2014年

2、9月1日最高人民法院《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》的施行，工傷認(rèn)定問題又再一次引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。雖然它在一定程度上解決了概念模糊的問題，在很多地方的改變已經(jīng)使工傷認(rèn)定制度更加完善，但是工傷認(rèn)定這一環(huán)節(jié)仍然積蓄著大量沒有理順的矛盾，許多規(guī)定不合理的問題。例如實(shí)體上存在著“三同時(shí)”界定模糊、“48小時(shí)”規(guī)定不合理、“上下班途中”規(guī)定不當(dāng)?shù)葐栴}，程序上還存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、舉證責(zé)任分配存在缺陷、工傷認(rèn)定程序繁瑣等問題。這些問題不