基層政治發(fā)展中的協(xié)商空間—基于對(duì)章丘市新型社區(qū)的調(diào)查研究.pdf

1、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，致力于實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)道路上涌現(xiàn)出許多新的建設(shè)思路，新型社區(qū)即是新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共同規(guī)劃的典型。新型社區(qū)的建立，在推進(jìn)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型方面集中表現(xiàn)在居民生活方式的改變和基層社區(qū)治理體制的改進(jìn)，社區(qū)治理體制的調(diào)試改進(jìn)是一個(gè)包含眾多制度領(lǐng)域的創(chuàng)新變革歷程，制度的適應(yīng)能力對(duì)于改善基層社會(huì)治理績(jī)效具有深遠(yuǎn)的影響意義?？墒?，新型社區(qū)大多是規(guī)劃性制度變遷的結(jié)果，制度慣性規(guī)制著新型社區(qū)的制度走

2、向，面臨社區(qū)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的陣痛和基層政治發(fā)展的需要，新型社區(qū)亟待創(chuàng)新社區(qū)治理運(yùn)行機(jī)制，協(xié)商制度進(jìn)而成為社區(qū)建設(shè)的路徑選擇之一。當(dāng)前學(xué)界對(duì)協(xié)商制度的研究可謂盆滿缽滿，然而對(duì)建設(shè)基層協(xié)商空間的研究卻不多見(jiàn)，特別是在基層政治不斷顯現(xiàn)出新的發(fā)展動(dòng)向的背景下，如何有效地建構(gòu)基層協(xié)商制度和協(xié)商空間實(shí)為亟需研究的重要任務(wù)。由此，基于新型社區(qū)的現(xiàn)行組織運(yùn)行框架，結(jié)合基層政治發(fā)展的現(xiàn)狀和動(dòng)向，需理性規(guī)劃包括新型社區(qū)在內(nèi)的基層協(xié)商制度，為建設(shè)基層協(xié)商空間探尋

3、可行的制度發(fā)展路徑和實(shí)踐途徑。圍繞基層政治發(fā)展中的協(xié)商空間，論文的主體框架包括五部分內(nèi)容：
　　第一部分，主要包括緒論、基本概念與理論基礎(chǔ)兩章，介紹了論文選題的背景和意義，相關(guān)問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并就論文的基本概念進(jìn)行了界定，進(jìn)一步闡釋了協(xié)商民主理論、治理理論、公共選擇理論、公民社會(huì)理論的內(nèi)容和借鑒價(jià)值；
　　第二部分，基于對(duì)章丘市新型社區(qū)的調(diào)查研究，描述了該新型社區(qū)的基本狀況，集中論述新型社區(qū)的組織框架和運(yùn)行機(jī)制，列舉了

4、社區(qū)初具雛形的協(xié)商制度，并指出新型社區(qū)的發(fā)展對(duì)現(xiàn)有協(xié)商制度的挑戰(zhàn)；
　　第三部分，新型社區(qū)政治發(fā)展的新動(dòng)向及其對(duì)協(xié)商制度走向的影響。從政府權(quán)威、社區(qū)自組織、公民個(gè)體三個(gè)方面歸納了基層政治發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)而分析基層協(xié)商制度的發(fā)展走向；
　　第四部分，借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)協(xié)商空間的制度經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)選取國(guó)內(nèi)外較為成功的協(xié)商民主實(shí)踐形式，分別總結(jié)其不同的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示，為優(yōu)化建設(shè)我國(guó)基層協(xié)商空間提供參考；
　　第五部分，探討我國(guó)基層