中國行政聽證制度研究：產(chǎn)生、運作與發(fā)展前景.pdf

1、聽證對中國而言是"舶來品",從制度誕生到現(xiàn)在行政聽證制度已經(jīng)在中國的社會系統(tǒng)內(nèi)部運行了接近8年的時間,其中既有成功的經(jīng)驗,也在現(xiàn)實的發(fā)展中存在著一些問題和不足,從學術的角度對中國行政制度的產(chǎn)生、現(xiàn)實運作及發(fā)展前景進行系統(tǒng)的梳理與研究,不僅對中國行政聽證制度的進一步完善和發(fā)展具有重要價值,而且對中國未來的政治—行政體制的發(fā)展與改革具有十分重要的啟示和意義.和行政現(xiàn)代化及民主行政發(fā)展相適應,行政聽證制度逐漸的進入到人們的視野當中.需要注意的

2、是,中國行政聽證制度是在政府主導下建構和發(fā)展起來的,在中國的傳統(tǒng)社會中并沒有必然的生發(fā)出符合聽證理念的因子.把握中國行政聽證制度產(chǎn)生和發(fā)展的特殊的環(huán)境,把握中國行政聽證制度發(fā)展的特殊性,是該文所需要重點解決的一個問題.該文以制度理論為主要的分析框架,通過對中國行政聽證制度在制度層面和現(xiàn)實運作層面的實際發(fā)展狀況的系統(tǒng)梳理,以及分析所取得的成效及存在的障礙和不足,進而從外在制度環(huán)境和內(nèi)在制度體系的角度對中國行政聽證制度的完善和發(fā)展前景進行展