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1、本論文研究的目的企業(yè)登記效力制度作為一種立法安排,它的設(shè)計(jì)、選擇,始終都應(yīng)圍繞著制度安排的價(jià)值目標(biāo)而展開。但由于我國立法上關(guān)于企業(yè)登記效力規(guī)定的空白,學(xué)者在理論探討中觀點(diǎn)不一,企業(yè)登記機(jī)關(guān)在實(shí)務(wù)操作中過分強(qiáng)調(diào)國家對(duì)企業(yè)登記的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能,認(rèn)為企業(yè)登記事項(xiàng)非經(jīng)登記不生效,而司法機(jī)關(guān)并不完全認(rèn)同登記機(jī)關(guān)的觀點(diǎn)。因此,明確企業(yè)登記效力屬于生效效力還是對(duì)抗效力,對(duì)于達(dá)到既維護(hù)交易安全,又兼顧交易效率與迅捷的商事登記立法價(jià)值目標(biāo),對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能
2、,建立服務(wù)政府,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文的研究目的,就是通過對(duì)企業(yè)登記目的和性質(zhì)、企業(yè)登記事項(xiàng)探討,對(duì)如何于立法中明確企業(yè)登記的效力提出構(gòu)想,希望有利于我國有關(guān)企業(yè)登記制度的立法完善。 研究方法本文通過法理分析方法、比較研究分析方法的運(yùn)用,提出了效力的概念及企業(yè)登記效力的目的和性質(zhì),從而為我國企業(yè)登記效力制度的完善提供立法建議。 論文結(jié)構(gòu)本文共分四章:第一章闡述了企業(yè)登記的概念、企業(yè)登記制度的歷史演進(jìn)及企業(yè)登記種類與登記
3、事項(xiàng)等基本理論內(nèi)容,總結(jié)出企業(yè)登記具有創(chuàng)設(shè)性、要式性、公法性的特征,為下文論述打下基礎(chǔ)。 第二章在評(píng)析學(xué)者關(guān)于企業(yè)登記的功能、性質(zhì)、企業(yè)登記效力的不同觀點(diǎn)基礎(chǔ)上得出企業(yè)登記效力應(yīng)依不同登記種類、登記事項(xiàng)具有生效效力、對(duì)抗效力。共四個(gè)部分。首先,通過對(duì)法律效力概念的法理分析得出:企業(yè)登記的效力是企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)予以登記后,為達(dá)到所預(yù)期的法律效果,由法律設(shè)定的一種強(qiáng)制力,強(qiáng)制力的設(shè)定取決于登記的目的和性質(zhì)。其次,比較分析了
4、企業(yè)登記生效效力偏重于企業(yè)登記服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)管目的,而企業(yè)登記對(duì)抗效力則側(cè)重于登記公示與服務(wù)目的的兩種觀點(diǎn)。再次,比較分析了企業(yè)登記性質(zhì)屬于行政許可還是行政確認(rèn)的不同觀點(diǎn)。最后,基于前述觀點(diǎn)的比較,筆者認(rèn)為企業(yè)登記效力的設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞安全與效率的價(jià)值目標(biāo);企業(yè)登記體現(xiàn)出的“私法公法化”二重性特征決定了其登記性質(zhì)的二元性:行政許可與行政確認(rèn)的特質(zhì)并存。法律應(yīng)視不同登記種類、登記事項(xiàng)確定企業(yè)登記的生效效力和對(duì)抗效力。 第三章闡述了目前
5、的法律規(guī)定,指出受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“全能”政府觀念意識(shí)的影響,我國的登記機(jī)關(guān)將企業(yè)登記作為純粹的強(qiáng)化行政管理手段,在實(shí)務(wù)操作中采企業(yè)登記生效主義,并分析了此種登記效力制度下存在阻礙商事交易效率的弊端。 第四章建立在前三章基礎(chǔ)上,提出完善我國企業(yè)登記效力制度的構(gòu)想,即建議我國立法中應(yīng)視不同登記種類、登記事項(xiàng)明確區(qū)分企業(yè)登記效力:將企業(yè)設(shè)立登記、注銷登記規(guī)定為具有生效效力;而對(duì)變更登記事項(xiàng)應(yīng)區(qū)別對(duì)待,企業(yè)名稱、企業(yè)類型變更建議規(guī)定為
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