城中村居民職業(yè)分流的政府導(dǎo)向研究.pdf

1、城中村居民職業(yè)分流，是指在政府主導(dǎo)的城市化進(jìn)程中，居民以村為單位，由單一或相似職業(yè)向多元化職業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。推動(dòng)實(shí)施城中村居民職業(yè)分流，通過再就業(yè)來保障居民的生存權(quán)益和發(fā)展權(quán)益，對于改善城市政府的公共管理水平，促進(jìn)城市化進(jìn)程的快速健康發(fā)展有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)階段，城中村居民的職業(yè)構(gòu)成存在就業(yè)不充分，就業(yè)穩(wěn)定性和安全性較差，就業(yè)寄生性和集中性明顯，就業(yè)期望和現(xiàn)實(shí)差距較大等問題。造成這些問題的主要原因包括單一的補(bǔ)償安置制度、城鄉(xiāng)分割的二

2、元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、較低的居民就業(yè)素質(zhì)以及特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等因素。
　　 近年來，青島市在城中村居民職業(yè)分流方面進(jìn)行了以拓寬就業(yè)渠道、提供就業(yè)扶持和降低就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容大量探索。借鑒青島的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，改善現(xiàn)有的職業(yè)分流狀態(tài)，就要切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的導(dǎo)向性作用，以統(tǒng)籌公平和效率，兼顧眼前利益和長遠(yuǎn)發(fā)展，普遍性和特殊性相結(jié)合為基本原則，從深化公共政策導(dǎo)向，健全改造主導(dǎo)機(jī)制；完善就業(yè)服務(wù)導(dǎo)向，提高村民職業(yè)素養(yǎng)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，形成靈活多樣的