高校產(chǎn)業(yè)集團的財務控制問題與對策研究.pdf

1、成立高校資產(chǎn)經(jīng)營管理公司，并通過行政劃轉方式建立以資產(chǎn)經(jīng)營公司為母公司的高校產(chǎn)業(yè)集團的組織形式，是高校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的一種管理創(chuàng)新，也是高校科技產(chǎn)業(yè)管理體制改革的具體實踐。通過財務控制系統(tǒng)的建立和完善，發(fā)揮資產(chǎn)經(jīng)營公司對校辦企業(yè)財務運行狀況的監(jiān)控作用，是加強高校經(jīng)營性資產(chǎn)管理的需要，也是推動高校產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關鍵。由于高校產(chǎn)業(yè)管理體制改革還剛剛起步，高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的組建和在實踐中的運作尚在探索之中，對高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的管理控制理論研究較

2、少，特別是母子公司財務控制理論在中國高校校辦產(chǎn)業(yè)領域的研究更是一個全新的課題。作為校辦產(chǎn)業(yè)集團母公司的高校資產(chǎn)經(jīng)營公司在實施集團財務控制方面有其特殊性，對高校產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)母子公司實施財務控制的模式和手段進行研究，探討母子公司財務控制系統(tǒng)的優(yōu)化對策是值得關注的研究課題。
　　一方面，本文根據(jù)公司財務控制有關理論，具體考察了高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的運作現(xiàn)狀，并依據(jù)高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的性質及特征，運用授權經(jīng)營理論、委托—代理理論和出資者財務理論，

3、從出資者角度分析了高校資產(chǎn)經(jīng)營公司的財務控制問題。此外，本文還提出應如何提高資產(chǎn)經(jīng)營公司財務控制效率的管理對策，本文認為，當下高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務控制應選取集權和分權相結合的模式，融合各種具體的財務控制方法，構建以制度控制、預算控制、資金控制、人員控制、審計控制及評價控制為主，其他方式為輔的財務控制體系。另一方面，本文選擇了S大學資產(chǎn)經(jīng)營公司為案例分析對象，通過該案例挖掘高校資產(chǎn)經(jīng)營公司財務控制方面普遍存在的問題，力圖搭建一個有效的財務