我國地區(qū)差距的影響因素分析.pdf

1、我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過了均衡發(fā)展和非均衡發(fā)展兩個(gè)階段。在改革開放前，區(qū)域發(fā)展政策以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局主要從地區(qū)間的均衡發(fā)展以及國家安全角度考慮，區(qū)域發(fā)展政策主要向落后地區(qū)傾斜，由于各種原因，導(dǎo)致效益比較低下;改革開放以后，為了加速國家整體的經(jīng)濟(jì)增長速度，優(yōu)先向東部沿海等區(qū)域條件較好的地區(qū)傾斜，這使我國的地區(qū)差距不斷擴(kuò)大。
　　 本文利用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，首先實(shí)證分析了我國按傳統(tǒng)劃分的東中西部之間在經(jīng)濟(jì)總量、人均GDP和社會(huì)發(fā)展水平等方

2、面的巨大差距，在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)分析了影響地區(qū)差距的三大類因素，即要素投入因素，政策和制度因素，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素。在要素投入方面，中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比，在物質(zhì)資本和人力資本投入與積累方面均嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢和優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的外流，它反過來進(jìn)一步加劇了中西部地區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力和要素投入的不足狀況。在政策和制度因素方面，中央政府在改革開放以前主要考慮到國防和生產(chǎn)力均衡布局的需要，發(fā)展政策向中西部地區(qū)傾斜，使得地區(qū)差距有所

3、減小;改革開放以后，中央政府主要基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率考慮，實(shí)行了向東部地區(qū)傾斜政策，使得自然條件及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來均具有比較優(yōu)勢(shì)的東部地區(qū)發(fā)展速度顯著高于中西部地區(qū)。就制度創(chuàng)新而言，東部地區(qū)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，改革開放走在了中西部地區(qū)的前面，制度效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，導(dǎo)致地區(qū)差距的擴(kuò)大。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素看，改革開放前國家對(duì)落后的中西部地區(qū)的較大投資所形成的一大批國有企業(yè)，由于缺乏活力反而成了經(jīng)濟(jì)體制改革過程中的體制包袱;

4、東部地區(qū)由于國家投資少，在改革進(jìn)程中遇到的所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和利益分配關(guān)系調(diào)整的阻力較小，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一馬當(dāng)先，充滿生機(jī)活力。
　　 在分析影響地區(qū)發(fā)展的主要因素及區(qū)域差距的基礎(chǔ)上，本文利用泰爾指數(shù)對(duì)地區(qū)差距進(jìn)行了分解，測(cè)度了區(qū)域內(nèi)差距及區(qū)域間差距對(duì)我國東中西部三大地區(qū)差距產(chǎn)生的貢獻(xiàn)程度。實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易以及人力資源狀況對(duì)我國不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其差距影響最大。最后，本文就如何縮小地區(qū)