邢臺市地方智庫建設研究.pdf

1、智庫(Think Tank)，是國家軟實力的重要體現(xiàn)，也是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高“善治”水平的重要組成部分。2015年，邢臺市積極響應國家號召開啟了地方智庫建設。本文是在這一背景下孕育的，旨在研究邢臺市地方智庫建設這一新興事物，通過了解地方智庫建設的發(fā)展歷程、主要類型、表現(xiàn)平臺、發(fā)展特點，計算其影響力，分析該事物發(fā)展過程中存在問題及原因，尋求解決之道和發(fā)展方向，以期指導當?shù)刂菐旖ㄔO，為以后我國基層智庫建設提供范式和借鑒。

2、創(chuàng)建論文的前期，本人聯(lián)系了邢臺市政府研究室和社科聯(lián)工作人員，詢問了智庫一系列運行事項，做了相關的調查研究，查閱了一系列文獻資料，確立了論文大致方向和研究內(nèi)容;創(chuàng)建論文的中期，在工作中與邢臺市智庫建設各方進行溝通詢問，策劃座談訪問，進行實地察看，翻閱各個智庫材料，并且制作了關于地方智庫建設的調查問卷，通過對不同類型的人員（黨政工作人員、高校人員、企業(yè)人員、普通公民）進行調研，完成問卷的收集和分析工作，從而將所有資源整合到一起;創(chuàng)建論文的后

3、期，采用定量與定性分析相結合的方法將收集的所有材料探究透徹，運用公共管理相關理論知識將發(fā)現(xiàn)的問題與原因一一對應，并且在對比先進地市智庫建設的過程中尋找出本地智庫發(fā)展方向，得出結論。
　　第一，本文運用實地采訪調研和收集第一手資料的方法概述了邢臺市地方智庫建設全貌，得出邢臺市地方智庫分為黨政智庫、高校智庫、企業(yè)智庫和民間智庫，通過邢臺社會科學專家?guī)?、發(fā)展沙龍和發(fā)展論壇來表現(xiàn)自己，有著官方主導、范圍小、研究緊貼決策、成果轉化傳統(tǒng)的特點

4、;運用功能分析法說明地方智庫建設對科學決策的重要性，囊括了它的積極作用;運用定量分析法將地方智庫近幾年研究成果和實際轉換成果作對比，采用調查問卷方法和定性分析法得出地方智庫的貢獻數(shù)據(jù)和影響力大小，結論是影響力弱小。第二，通過對專家?guī)烊瞬诺脑L談、查閱智庫組建相關資料，運用對比研究法、定量和定性分析法得出邢臺市地方智庫存在組合構成不合理、運行管理有缺陷、影響力弱小等一系列問題。第三，采取查閱文獻法，運用公共知識相關理論從社會、政府、智庫本身

5、三個層面和維度來分析邢臺市地方智庫存在問題的10個原因。第四，運用對比分析法、因果分析法和實證研究法，重點對比國內(nèi)智庫建設較成熟的地市，如溫州市，來吸取好的經(jīng)驗做法，為解決邢臺市智庫建設存在問題找出具體方法，從社會、地方政府和地方智庫三個角度提出相關對策建議和發(fā)展方向。
　　總之，邢臺市地方智庫建設是在新時期地方?jīng)Q策咨詢領域一次偉大的嘗試，它有利于決策層由原來的習慣性決策到科學決策的轉變，有利于提高決策者的決策水平，有利于地方治理

6、實現(xiàn)“善治”。作為一種新興事物，邢臺市地方智庫建設面臨很多難題，它的功用還沒有完全發(fā)揮出來，如何進一步提高智庫建設水平？本人通過研究得出三方面意見建議:一是社會層面，應完善行政決策體制，將智庫咨詢納入公共決策環(huán)節(jié);成立地方?jīng)Q策咨詢委員會，制定智庫戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。二是政府層面，應推行政府信息公開化，開放地方信息資源共享;充分運用“旋轉門”機制儲備人才;拓展智庫資金渠道，鼓勵多方捐贈智庫事業(yè)。三是智庫層面，應確保智庫的相對獨立性;重視品牌建設