混合所有制“四項改革”對試點央企經(jīng)營績效的影響研究.pdf

1、20世紀90年代開始，我國允許國內(nèi)民間資本和外資參與國有企業(yè)改組改革。經(jīng)過多年股份制改造，雖很多國企在形式上已變成混合所有制，但政府干預的放開力度有限，公司治理水平也相對落后。2013年底以來，隨著十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和2014年《政府工作報告》的公布，“積極加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”的序幕正式拉開。隨后，國務院國資委開展首批“四項改革”試點，地方政府相繼公布國企改革意見，標志著新一輪的國企混合

2、所有制改革正式全面展開。此輪國資國企改革，旨在探索國有制同市場經(jīng)濟相結(jié)合的形式和途徑，以期實現(xiàn)國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。在此大背景下，本文試圖探索混合所有制改革對國企績效的影響。
　　截止目前，國內(nèi)外關于公司治理與企業(yè)績效的實證研究已較為成熟，近期國內(nèi)關于國企混合所有制改革的政策性研究也如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)；但是新一輪混合所有制改革對國企經(jīng)營績效有何具體影響，在理論上不失為一個值得研究的課題。而研究的現(xiàn)實意義可分為宏

3、觀政策層面和微觀企業(yè)治理層面：宏觀層面，有助于改革相關政策的改進與發(fā)展；微觀層面，即從價值創(chuàng)造的角度，為國企自身提升公司治理水平提供具體建議，而這也是改革中廣大國企的內(nèi)在要求。
　　本文的研究內(nèi)容分為以下幾個部分：第一，在廣泛地歸納借鑒國內(nèi)外相關文獻的研究內(nèi)容與方法，并深刻理解改革重要政策和相關理論的基礎上，構(gòu)建了混合所有制“四項改革”對試點央企經(jīng)營績效影響的概念模型。第二，該概念模型的總體思路是：混合所有制“四項改革”試點的相關

4、政策，通過影響試點央企公司治理的多個方面，進而影響其經(jīng)營績效；具體來講，將混合所有制“四項改革”的相關政策對試點央企公司治理的影響細化為宏觀和微觀層面的多個因素，并與細化后的試點央企經(jīng)營績效評價指標進行實證研究，以探索兩者之間的相關性關系，進而驗證混合所有制“四項改革”相關政策對試點央企績效的具體影響作用。第三，實證研究的過程中，由于改革影響因素的多層次與復雜性，以及企業(yè)經(jīng)營績效評價指標的綜合性，并非所有的改革影響因素都會對每一個績效評