走向多元合作：城市機(jī)制理論視角下我國(guó)舊城更新研究.pdf

1、21世紀(jì)的中國(guó)城市化進(jìn)程依然保持著加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，與此同時(shí)，這個(gè)時(shí)期我國(guó)的城市化又面臨著另外一個(gè)問題——舊城更新。伴隨著城市化進(jìn)程的迅速推進(jìn)，舊城更新面臨著規(guī)模擴(kuò)張、速度加快的巨大壓力，由此引發(fā)了一系列矛盾與沖突，甚至在某些領(lǐng)域，呈現(xiàn)出危及社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，厘清舊城更新矛盾產(chǎn)生的根源，探索適合我國(guó)新形勢(shì)下的舊城更新模式便顯得極為迫切和重要。
　　舊城更新實(shí)質(zhì)上是在城市內(nèi)部的權(quán)力主體結(jié)構(gòu)與利益關(guān)系的共同作用下推動(dòng)的。當(dāng)這種權(quán)

2、力主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡，主體間利益關(guān)系難以協(xié)調(diào)時(shí)，隱藏在舊城更新背后的種種矛盾便會(huì)以多種不同的表現(xiàn)形式突顯出來。西方學(xué)者提出的城市機(jī)制理論是一種探索城市政治結(jié)構(gòu)特別是權(quán)力問題的理論模型，與我國(guó)舊城更新問題存在著理論與實(shí)踐的契合點(diǎn)。城市機(jī)制理論的核心議題是:城市中存在著政府、私人組織和社會(huì)公眾三大主體力量，資源由三大主體共同擁有而非由部分主體壟斷，在此條件下，探討如何為各主體構(gòu)建起穩(wěn)定的非正式的合作關(guān)系來實(shí)現(xiàn)關(guān)系協(xié)調(diào)和城市發(fā)展。這一理論模型對(duì)

3、于分析我國(guó)舊城更新的歷程和現(xiàn)狀具有較強(qiáng)的解釋力。本文在詳細(xì)闡述城市機(jī)制理論的形成背景、基本內(nèi)容及其發(fā)展與完善的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)舊城更新的發(fā)展背景和現(xiàn)狀，認(rèn)為城市機(jī)制理論具有較強(qiáng)的中國(guó)適用性。本文選取濟(jì)南市芙蓉街—曲水亭街歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新歷程作為案例研究對(duì)象，從城市機(jī)制理論的視角，將芙蓉街歷史街區(qū)保護(hù)與更新歷程按照“維持型城市機(jī)制時(shí)期——發(fā)展型城市機(jī)制探索期——發(fā)展型城市機(jī)制成熟期——發(fā)展型城市機(jī)制衰退期”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行階段劃分，并對(duì)政