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1、PPP合同體系是基于一系列合作伙伴關(guān)系建立的關(guān)系性契約集合。PPP項(xiàng)目建設(shè)涉及項(xiàng)目融資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理和移交等全過(guò)程,其具有合作周期長(zhǎng)、資本投資巨大、參與利益者眾多和合作環(huán)境不確定性等特征,形成了復(fù)雜的合作關(guān)系。由于PPP項(xiàng)目的特殊性、合同體系的整體性及合同主體的關(guān)鍵性,論文基于對(duì)相關(guān)概念界定和理論分析,從PPP項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)理、PPP項(xiàng)目全壽命周期及PPP利益相關(guān)者關(guān)系三個(gè)方面進(jìn)行了陳述和分析;其次借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)際示范合同體系、澳大利亞及
2、香港地區(qū)PPP合同體系的內(nèi)容,得出構(gòu)建PPP合同體系的研究思路;然后分析了我國(guó)典型PPP模式的運(yùn)作流程;最后從合同階段、合同內(nèi)容、合同簽約方、合同性質(zhì)對(duì)PPP項(xiàng)目所有合同進(jìn)行了分類,分析了PPP項(xiàng)目各合同的合同關(guān)系,從PPP項(xiàng)目各合同的必要性、重要性角度對(duì)各合同分類,結(jié)合PPP項(xiàng)目全壽命周期和重要性二維角度,構(gòu)建我國(guó)PPP合同體系,并以適合我國(guó)國(guó)情、實(shí)際項(xiàng)目應(yīng)用最多的特定PPP模式以例,構(gòu)建了其合同體系。得出以下結(jié)論:第一,具體的PPP
3、項(xiàng)目模式?jīng)Q定PPP合同體系差異性;第二, PPP合同體系由一系列合同文件組成,它是一個(gè)適應(yīng)性強(qiáng)的菜單式合同文件,由必要合同、核心可選合同、主要可選合同、次要可選合同組成;并結(jié)合PPP項(xiàng)目全壽命周期各階段和合同重要性二維角度,對(duì)PPP合同體系內(nèi)的可選合同進(jìn)行分類和整理。在PPP項(xiàng)目模式受到廣泛青睞、PPP項(xiàng)目相關(guān)合同文件不完善及較少的PPP合同體系的理論研究的背景下,論文對(duì)PPP合同體系的研究具有重要的理論意義和前沿性實(shí)踐示范意義。
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