困厄中的變遷：清末的新式小學(xué)堂——以江、浙、皖為中心區(qū)域的考察.pdf

1、本文主要通過對清末當(dāng)時教育改革重點(diǎn)——新式小學(xué)堂的創(chuàng)辦進(jìn)行研究。以1901-1911年間江蘇、安徽、浙江三省的小學(xué)堂(高等、初等、兩等)為切入口，從小學(xué)堂的設(shè)立情形、學(xué)堂的師資狀況、教科書的內(nèi)容、課程設(shè)置等方面全面剖析中國近代新式教育發(fā)軔期的缺點(diǎn)與不足，分析轉(zhuǎn)型期社會民眾對學(xué)堂植入所產(chǎn)生的反應(yīng)以及清政府種種政策的努力及其偏差，考察政策擬訂在社會實(shí)踐中的變異與脫節(jié)現(xiàn)象，以探討學(xué)堂教育的主觀意圖與客觀效果之間產(chǎn)生巨大落差的主要原因。

2、 全文分緒論、正文、結(jié)語三部分，正文共四章。 第一章主要描述小學(xué)堂的創(chuàng)辦背景、設(shè)置措施以及在地方上的推行情況。筆者認(rèn)為在學(xué)堂創(chuàng)辦過程中，舊有教育機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型直接奠定了新式學(xué)堂的布局，但由于科舉廢除后，各地辦學(xué)自主性加強(qiáng)，其結(jié)果一方面使學(xué)堂得以快速發(fā)展、地位得以穩(wěn)固；另一方面由于缺乏整體規(guī)劃，各地教育發(fā)展不均衡，教育公平失衡，特別是高等小學(xué)堂設(shè)立不足，致使廣大學(xué)子難以為社會所吸納，大量初等小學(xué)畢業(yè)生滯留在社會上，從而使學(xué)子向社會上層

3、流動受到影響，也使得清政府的社會整合能力降低。 第二章主要對學(xué)堂的經(jīng)費(fèi)籌措及社會反應(yīng)做出評述。筆者認(rèn)為“就地籌款”政策及籌款方式的選擇是引起民眾對學(xué)堂反彈的主要原因，而“就地籌款”政策得以強(qiáng)化，一方面是因?yàn)楫?dāng)時公立、私立學(xué)堂相較于官立學(xué)堂占據(jù)大多數(shù)，籌款涉及面轉(zhuǎn)向民眾，特別是1907年后期，學(xué)部規(guī)定小學(xué)堂經(jīng)費(fèi)由地方籌措，幾乎將興辦小學(xué)堂責(zé)任丟給地方，導(dǎo)致“就地籌款”政策伴隨學(xué)堂向基層推行有強(qiáng)化和擴(kuò)張的趨勢；另一方面由于清政府為推

4、動民間興學(xué)，擴(kuò)大了興學(xué)員紳的權(quán)力，致使“籌款權(quán)”呈現(xiàn)日益分散化和逐步下移的態(tài)勢，其結(jié)果不僅導(dǎo)致民眾對學(xué)堂產(chǎn)生隔膜，更致使毀學(xué)事件頻繁，限制了學(xué)堂教育的健康發(fā)展。 第三章則以小學(xué)堂師資及教員待遇情況為切入點(diǎn)，探討其對教學(xué)活動的影響。由于學(xué)堂擴(kuò)張的加速及此前沒有完整的師資培訓(xùn)制度，特別是1905年在沒有相應(yīng)配套改革的情況下將科舉制驟然廢除，結(jié)果導(dǎo)致小學(xué)堂成為當(dāng)時教育訴求的重點(diǎn)，在這種情況下大量非師范畢業(yè)生充斥教員隊(duì)伍，致使教學(xué)質(zhì)量有