《放射性污染防治法》三項(xiàng)基本制度研究.pdf

1、中國(guó)核能與核技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用在對(duì)維護(hù)中國(guó)國(guó)防安全,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,增強(qiáng)綜合國(guó)力等方面起到巨大推動(dòng)作用的同時(shí),由此產(chǎn)生的放射性污染防治問(wèn)題,也越來(lái)越突出.《放射性污染防治法》的頒布結(jié)束了多年來(lái)中國(guó)開(kāi)展放射性污染防治工作無(wú)法可依的局面,使放射性污染防治工作步入法制化管理的軌道.該文試圖對(duì)《放射性污染防治法》的三項(xiàng)基本制度,運(yùn)用規(guī)范分析、實(shí)證分析等研究方法進(jìn)行初步探討,并針對(duì)立法中存在的缺陷提出若干完善的建議.該文共分四大部分.第一部分

2、簡(jiǎn)要介紹了有關(guān)放射性污染的基本知識(shí)、《放射性污染防治法》的主要內(nèi)容及其基本制度,并談到了《放射性污染防治法》的立法必要性和意義所在.第二部分探討了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,指出其特點(diǎn)和不足,建議擴(kuò)展環(huán)評(píng)工作范圍、實(shí)現(xiàn)審批的客觀性、公正性等.第三部分探討了許可證制度.《放射性污染防治法》對(duì)許可證制度作出了較嚴(yán)格、系統(tǒng)的規(guī)定,但應(yīng)在實(shí)現(xiàn)審管機(jī)構(gòu)獨(dú)立統(tǒng)一、明確排污許可證、保障條款實(shí)施力度等方面予以完善.第四部分涉及輻射監(jiān)測(cè)制度,對(duì)于明晰監(jiān)測(cè)管理部門(mén)職