村民自治背景下村民委員會換屆選舉中存在的問題及對策研究——以本溪市H鎮(zhèn)為例.pdf

1、我國是一個農業(yè)大國，大多數的人口集中在農村，中國的民主法治和社會主義文明進程繞不開農村。經過幾十年的探索，農村的村民自治有了長足的進步，村民委換屆選舉制度日趨完善，農村的民主制度進一步健全。隨著經濟社會不斷發(fā)展、民主政治的不斷進步，特別是在農村發(fā)展速度逐步加快及合村并鎮(zhèn)等因素的背景下，村民自治呈現出了新的問題，換屆選舉的局面變得復雜，一些法規(guī)、制度及人為層面的問題和不足浮出水面，極大的制約了村民自治背景下村民委換屆選舉工作的有效推進。<

2、br>　　筆者有兩次組織協(xié)調村兩委換屆的經歷，對換屆過程中存在亂象有著深刻的體會。本文基于對遼寧省本溪市H鎮(zhèn)村民委換屆選舉工作的實地研究，運用文獻法、訪談法、案例分析法等研究方法通過對相關基礎理論的探究以及存在問題比較典型化的幾個村民委換屆情況進行分析，梳理出現在村民自治下村民委換屆選舉工作中存在著候選人素質較低、經濟條件差的人難當選、情況復雜村選舉難、不當拉票行為多、部分村組主動參與選舉率低等具體問題。究其原因，筆者認為主要是有民主法