完善哈爾濱市公安局警務(wù)督察工作的思路與對(duì)策.pdf

1、公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的重要行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),既要依法管理社會(huì)治安,行使國(guó)家的行政權(quán),又要依法偵查刑事案件,行使國(guó)家的司法權(quán)。公安機(jī)關(guān)的雙重性,決定了其被賦予很多重要的權(quán)力。強(qiáng)化對(duì)公安機(jī)關(guān)及其人民警察的監(jiān)督,確保其正當(dāng)行使職權(quán),是社會(huì)主義法治文明建設(shè)的重要任務(wù)。警務(wù)督察制度作為公安機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制度,是公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和保障決策部署實(shí)施的重要保障,如何充分發(fā)揮警務(wù)督察職能,推動(dòng)公安工作的持續(xù)健康發(fā)展,已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)的一個(gè)

2、新的重要命題。
　　哈爾濱市作為黑龍江省的省會(huì)和我國(guó)東北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)文化中心城市,從城市發(fā)展現(xiàn)狀看,“哈大齊工業(yè)走廊”戰(zhàn)略規(guī)劃的不斷推進(jìn),“北躍南拓中興強(qiáng)縣”全市發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施,使哈爾濱市公安工作面臨更復(fù)雜、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。怎樣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的治安環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展保駕護(hù)航,這些課題都對(duì)警務(wù)督察工作提出更高的要求。近年來(lái),哈爾濱市公安局在加強(qiáng)警務(wù)督察工作方面進(jìn)行了大量實(shí)踐和有益

3、探索,取得了一定成效。但從整體來(lái)看,警務(wù)督察制度從建立至今僅有14年發(fā)展歷程,還是一項(xiàng)年輕的制度,哈爾濱市警務(wù)督察機(jī)構(gòu)設(shè)立僅9年時(shí)間,警務(wù)督察工作還處在初級(jí)階段,督察水平和層次不高,難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。在新的歷史時(shí)期下,針對(duì)哈爾濱市公安系統(tǒng)警務(wù)督察工作在實(shí)踐中凸顯的一些問(wèn)題,分析查找原因,研究解決問(wèn)題的思路與對(duì)策,通過(guò)提高警務(wù)督察工作質(zhì)量和效率切實(shí)保障和監(jiān)督公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,提升公安機(jī)關(guān)社會(huì)形象。<

4、br>　　本文采取案例分析法、資料分析法、比較分析法、調(diào)查研究與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法,通過(guò)運(yùn)用公共管理學(xué)理論基礎(chǔ),結(jié)合本人工作實(shí)際,借鑒古今中外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)哈爾濱市公安局警務(wù)督察工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了評(píng)析,指出了工作中存在的督察意識(shí)淡薄、督察體制不健全、督察層次表面化、督察方式單一等問(wèn)題,分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,找到改善哈爾濱市公安局警務(wù)督察工作的思路和對(duì)策,為推進(jìn)哈爾濱市公安工作建設(shè)提供參考。
　　研究結(jié)果顯示:警務(wù)督察是完善與強(qiáng)化公安