中國依法行政的現(xiàn)實(shí)制約及其對(duì)策研究.pdf

1、貫徹落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持執(zhí)政為民，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府是我國社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)。依法行政是現(xiàn)代法治國家政府行使權(quán)力時(shí)所普遍奉行的基本準(zhǔn)則，它反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。目前我國依法行政狀況正逐步向良性方向發(fā)展。但是在思想文化意識(shí)方面、立法方面、執(zhí)法方面、司法方面和監(jiān)督方面還存在一些亟待解決的問題：行政機(jī)關(guān)特權(quán)思想嚴(yán)重、有法不依執(zhí)法不嚴(yán)、重實(shí)體輕程序、權(quán)力空白和權(quán)力沖突、對(duì)行政活動(dòng)監(jiān)督乏力等諸多問題。提高依法行政

2、水平的途徑：一是解決觀念層面問題，提高法律素質(zhì)；二是加強(qiáng)行政立法，尤其是行政程序法的創(chuàng)制；三是加強(qiáng)權(quán)力制衡機(jī)制，健全和完善監(jiān)督體系；四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)行責(zé)任行政。依法行政是依法治國的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)依法行政內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握和界定，對(duì)依法行政現(xiàn)實(shí)制約因素深入分析并提出解決對(duì)策是深化行政法學(xué)理論研究的需要，也是指導(dǎo)行政法治實(shí)踐的需要。本文從不同的角度對(duì)“依法行政”進(jìn)行了全方位的思考，闡釋了法治國家理念下的“依法行政”所蘊(yùn)涵的基本思想，闡述了依