我國一人公司的立法缺失探析.pdf

1、2005年修訂《公司法》，我國順應了一人公司立法的國際潮流及客觀需要，以專節(jié)7個法律條文的形式，賦予一人有限責任公司法律地位（以下簡稱“一人公司”）。一人公司第一次正式被我國立法確認。 由于成文法本身固有的滯后性與不周延性等特點，加之我國一人公司的理論皆來自國外，在欠缺一人公司實務經(jīng)驗的基礎上，凸顯出2005年修訂《公司法》對一人公司規(guī)制的不足，有的條款限制過嚴、有的過松、有的甚至缺失，不能完全實現(xiàn)創(chuàng)設一人公司的立法目的，主要表

2、現(xiàn)在一人公司設立、運營以及民事責任承擔等三個方面。 為克服對一人公司設立中主體、資本制度及登記中的立法缺失，應將衍生型及實質意義一人公司納入法律規(guī)制、明確認定標準；宜采用降低一人公司設立門檻、建立健全各類一人公司的登記及變更登記制度，建立基本儲備金制度，強化一人公司的債務擔保能力，加大一人公司的信息披露范圍，強化“一人有限責任公司”名稱的披露義務。為完善一人公司運營中，因一人股東而存在的公司治理結構先天缺乏監(jiān)督，在公司治理中，應

3、設立董事會及監(jiān)察機關，規(guī)范一人公司股東的“自我交易”行為，明確股東書面記載義務及責任承擔；針對一人公司財務會計制度中審計者獨立地位難保，會計師事務所的責任承擔及相對人查詢權的明確等，宜建立一人公司會計監(jiān)察人制度，細化對會計師事務所的聘用、解聘條件及程序，對虛假財務報告制定者實行“一票否決制”，保障審計者的獨立地位及相對人的查詢權利。同時，針對自然人股東投資多家一人公司及轉投資一人公司的行為，立法上應鼓勵自然人股東投資興業(yè)，同時應加強國家