農(nóng)民工勞動(dòng)合同執(zhí)行情況研究——以北京市建筑行業(yè)為例.pdf

1、目前，農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)問(wèn)題已受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。一方面，農(nóng)民工為城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，另一方面，他們的合法權(quán)益不能得到有效的法律保護(hù)，損害農(nóng)民工權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民工在與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，企業(yè)沒(méi)有與農(nóng)民工簽訂有效的勞動(dòng)合同是導(dǎo)致其合法權(quán)益受到侵害，得不到有效法律保護(hù)的主要原因。迄今為止，眾多學(xué)者對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的研究大多集中在理論的定性研究上，從勞動(dòng)合同執(zhí)行情況角度的實(shí)證分析研究卻是少之又少。因

2、此，本研究以北京市建筑行業(yè)的農(nóng)民工為對(duì)象，在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑行業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究。
　　 通過(guò)實(shí)地調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)企業(yè)往往采取拒簽或不簽勞動(dòng)合同、簽訂包含“霸王條款”的勞動(dòng)合同等手段，減輕法律對(duì)他們的用工束縛，肆意使用農(nóng)民工勞動(dòng)力，侵犯農(nóng)民工工資、休假等權(quán)益的目的，以節(jié)約用工成本。這在一定程度上有利于企業(yè)的短期發(fā)展，然而這種發(fā)展是以犧牲農(nóng)民工的利益為代價(jià)的。政府為了追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，放任企業(yè)的這種侵權(quán)行為

3、，忽視農(nóng)民工的權(quán)利；而且勞動(dòng)執(zhí)法部門(mén)力量不足，難以保障數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民工的權(quán)益。我國(guó)現(xiàn)有的法律也沒(méi)有傾向于保護(hù)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的規(guī)定，法律上的保護(hù)力度不夠；農(nóng)民工又因其自身文化水平低下，法律意識(shí)淡薄，勞動(dòng)技能有限，在與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中始終處于弱勢(shì)地位；農(nóng)民工維權(quán)渠道又不暢。這就使農(nóng)民工權(quán)益極易被侵害，得不到有效的法律、行政保護(hù)。農(nóng)民工在這種情況下，為了維護(hù)自己的權(quán)益，就容易采取一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的行為。所以，要從加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同執(zhí)行

4、力度入手，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維持農(nóng)民工群體的穩(wěn)定。
　　 本論文主要分為四部分。第一部分調(diào)研了現(xiàn)有的有關(guān)勞動(dòng)合同的法律法規(guī)，以及針對(duì)農(nóng)民工的相關(guān)規(guī)定；第二部分根據(jù)對(duì)北京建筑行業(yè)農(nóng)民工的調(diào)查，指出了農(nóng)民工勞動(dòng)合同執(zhí)行中存在的問(wèn)題；第三部分主要分析了農(nóng)民工勞動(dòng)合同執(zhí)行中存在問(wèn)題的原因；第四部分提出了促進(jìn)勞動(dòng)合同執(zhí)行的對(duì)策和措施。
　　 總之，筆者認(rèn)為應(yīng)該從立法、執(zhí)法、組織管理，提高素質(zhì)等方面促進(jìn)在農(nóng)民工群體中貫徹執(zhí)行勞動(dòng)