農(nóng)村承包地征收補償安置費用分配相關(guān)法律問題研究.pdf

1、當(dāng)前，由于立法不完善，在征地過程中侵害農(nóng)民征地補償安置費用的事件時有發(fā)生。筆者從剖析農(nóng)村土地家庭承包的特征及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格標(biāo)準(zhǔn)入手，確立頗具爭議的安置補助費和土地補償費的被補償人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并且以案例為抓手，闡述此類糾紛的性質(zhì)，說明此類糾紛應(yīng)屬人民法院受理。通過論證得出以下幾點：第一，安置補助費的被補償人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有三條：首先，被征土地的承包人承包經(jīng)營的方式系法律意義上的農(nóng)村家庭承包；其次，被征收的土地性質(zhì)為耕地；最后，被征地

2、的家庭承包戶，必須聲明放棄統(tǒng)一安置。但是，這種聲明必須以明示的方式作出。第二，土地補償費只能在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行分配，不具有集體經(jīng)濟組織成員資格的人，不能參與土地補償費的分配。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的確定，是解決土地補償費分配糾紛的基本前提。而對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的確定，關(guān)鍵看集體土地是否是其基本生活保障。此外論證了對集體經(jīng)濟組織成員資格的認(rèn)定之司法介入正當(dāng)性。第三，此類糾紛應(yīng)屬于人民法院受理，但是應(yīng)區(qū)分情況分為民