我國企業(yè)環(huán)境侵權社會化救濟的思考.pdf

1、20世紀以來，隨著科學技術和經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的規(guī)模不斷擴大，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題已經(jīng)成為各國嚴重的社會經(jīng)濟問題，已成為國際社會的焦點問題。隨之而來的是對環(huán)境侵權受害人的救濟問題。無救濟無權利，這需要法律對受害人提供救濟，并且預防、減少環(huán)境侵害的發(fā)生。在法律制度中，救濟制度體現(xiàn)了法律的公平正義，因此，只有完善的救濟制度才有權利得到實現(xiàn)的可能，環(huán)境侵權救濟亦是如此。各國學者從不同學科的角度對解決環(huán)境侵害問題作出研究，法學領域

2、主要從保護公民的權益立場對環(huán)境救濟制度進行研究，重點放在環(huán)境侵權賠償責任的歸責原則及因果關系認定等方面。本文運用實證分析、比較分析的方法，通過對環(huán)境侵權、環(huán)境侵權責任社會化的救濟、我國臺灣地區(qū)和國外的環(huán)境侵權救濟制度的立法與實踐分析、建立我國企業(yè)環(huán)境侵權責任社會化救濟制度等對環(huán)境侵權社會化救濟制度進行了系統(tǒng)的論述和分析。
　　 除去引言和結語，本文分為四個部分。
　　 第一部分主要介紹環(huán)境和環(huán)境問題的產(chǎn)生，環(huán)境權作為公民

3、環(huán)境權益的基礎，是一種新型的、獨立的人權，并對環(huán)境侵權的內(nèi)涵進行了分析闡述。
　　 第二部分對法律救濟、環(huán)境侵權社會化救濟的涵義進行分析，同時分析了環(huán)境侵權社會化救濟的理論基礎。認為其理論基礎包含企業(yè)環(huán)境責任、公平正義理論以及外部不經(jīng)濟論。在對比我國環(huán)境侵權法律救濟制度現(xiàn)狀，分析現(xiàn)階段環(huán)境侵權救濟存在的問題，這些問題主要包括立法中未確立環(huán)境問題預防為主的原則、排污收費不合理、生產(chǎn)者責任延伸問題、救濟措施不充分、歸責原則無法包含所

4、有的環(huán)境侵權案件、舉證責任問題和因果關系推定問題、社會公眾參與問題，進而提出引進我國企業(yè)環(huán)境侵權社會化救濟的必要性。
　　 第三部分比較了我國臺灣地區(qū)、德國、日本、美國等國家的環(huán)境侵權社會化救濟制度的立法與實踐經(jīng)驗，分析各自的救濟特點，以此作為我國環(huán)境侵權社會化救濟的借鑒。本部分重點介紹了臺灣地區(qū)和日本的部分妨害理論，日本的忍受限度論、因果關系推定制度和公共補償制度，德國的損害賠償制度、受害人的咨詢請求權以及環(huán)境侵權的歸責原則和

5、因果關系制度，美國對環(huán)境侵權的歸責原則是嚴格責任，并施行了超級基金制度以及環(huán)境責任保險制度。
　　 第四部分建議完善我國的環(huán)境侵權責任社會化救濟首先需要完善其背景制度，該部分從立法、政府、企業(yè)以及公眾社會參與方面提出建議。然后具體介紹我國企業(yè)環(huán)境侵權社會化救濟的三種實現(xiàn)方式：環(huán)境責任保險制度、行政補償制度以及財務保證或擔保制度。以此達到對我國環(huán)境侵權受害人的充分、及時、有效的救濟，并減少、分散企業(yè)因承擔環(huán)境侵權責任賠償?shù)娘L險，促