毀林犯罪研究.pdf

1、毀林犯罪是一種典型的破壞環(huán)境資源的犯罪行為,是違反森林法和刑法的規(guī)定,對包括林木、林地、重點保護植物在內(nèi)的森林資源進行非法占有、使用、開發(fā)和破壞的應當承擔刑事責任的行為。
　　 毀林犯罪相對于其他的刑事犯罪而言,具有不同的特征,這些特征主要包括:首先,毀林犯罪的主體具有多樣性,而且通常表現(xiàn)為團伙犯罪或者共同犯罪；其次,毀林犯罪的地域特征較為明顯,越是在森林資源豐富的地區(qū),毀林的發(fā)案率和發(fā)案數(shù)就越高；再次,毀林犯罪行為多種多樣,有

2、些行為方式是否應當作為毀林行為來加以規(guī)制,還缺乏法律依據(jù)；最后,毀林犯罪的危害后果具有潛在性,毀林的危害后果并不像普通刑事犯罪那樣立即顯現(xiàn),而是伴隨生態(tài)環(huán)境的惡化逐步發(fā)生,并且波及的范圍和造成的損失都是普通的刑事犯罪無法比擬的。
　　 我國毀林犯罪的產(chǎn)生和日趨猖狂是多種因素相互作用的結果。人們對森林資源特有的經(jīng)濟效益的牟取欲望,我國當前森林權屬制度的缺陷和林權的難以落實,在林業(yè)迅速發(fā)展的形勢下森林限額采伐制度與林產(chǎn)品市場需求劇增

3、的矛盾,以及我國當前森林生態(tài)補償機制的缺陷,都成為毀林犯罪的產(chǎn)生和猖獗的重要因素。
　　 我國對毀林犯罪的刑事立法模式主要包括刑法典模式和附屬刑法模式,前者是指在刑法典及其相關立法、司法解釋中明確規(guī)定各種破壞森林資源的犯罪行為及其刑罰,后者是指將破壞森林資源的犯罪行為規(guī)定在環(huán)境資源法律中。我國目前的毀林犯罪刑事立法雖然在量刑方面還有待進一步完善,但是現(xiàn)行刑事立法所確立的毀林犯罪的構成要件,應當說是符合當前保護森林資源和打擊毀林犯

4、罪的要求的。在毀林犯罪主觀方面,我國的刑事立法不宜設置嚴格責任,這不僅僅是因為毀林犯罪的刑事責任與毀林損害的民事責任的目的、功能和適用范圍是截然不同的,這就決定了這兩種責任的成立要件和歸責原則也是不同的,而且是因為適用嚴格責任是對無罪推定原則的違反。另外,就毀林犯罪的客觀方面而言,毀林犯罪不宜成立危險犯,這主要是考慮到毀林犯罪行為的實施與森林資源的損害結果存在著必然的因果聯(lián)系,而不存在著犯罪行為的實施與危害后果的發(fā)生在時間上的一種間隔。