授益行政行為研究.pdf

1、隨著福利國家和給付行政的興起,授益行政行為日益成為現(xiàn)代行政行為的重要內(nèi)容,對授益行政行為的研究因而具有非常重要的意義.作為行政行為的一類,與其他行政行為相比,授益行政行為具有授益性、作為性、弱強(qiáng)制性和裁量性等特征.根據(jù)不同的依據(jù),我們可以將授益行政行為作出保障性授益行政行為和發(fā)展性授益行政行為、單一授益行政行為和復(fù)合授益行政行為、依職權(quán)授益行政行為和依申請授益行政行為等分類.常見的授益行政行為主要有以下類別:行政保障行為、行政許可、行政

2、獎勵、助成性行政指導(dǎo)和部分行政合同行為等.效力是行政行為的生命,與其他行政行為一樣,授益行政行為的效力也具有先定力、公定力、確定力和執(zhí)行力等內(nèi)容.然而,并非所有的授益行政行為都具有先定力內(nèi)容,授益行政行為的公定力和確定力內(nèi)容也只是相對的,授益行政行為的執(zhí)行力包括自行履行力和強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)力內(nèi)容,且都是可以中止和追溯的.在法治社會,授益行政行為需要法律的規(guī)范.首先,授益行政行為需要法律原則的規(guī)范,包括行政法治原則、信賴保護(hù)原則、平等對待原則和比