公訴裁量問題研究.pdf

1、公訴裁量制度，是指一國法律對公訴機關(guān)進行公訴裁量活動的相關(guān)規(guī)定。公訴裁量制度是各國刑事訴訟制度中的一項重要內(nèi)容，各國法律都對該制度作出了規(guī)定。隨著社會的發(fā)展，犯罪的數(shù)量和質(zhì)量都呈現(xiàn)迅速提高的趨勢，與之相對應(yīng)，司法資源卻沒有得到充足的補充，不斷提高的犯罪率同有限司法資源之間的矛盾是各國無法忽視的問題。
　　 隨著現(xiàn)代刑事政策學(xué)的發(fā)展，學(xué)者們逐漸發(fā)現(xiàn)刑事懲罰政策不是最有效的控制犯罪的手段，應(yīng)當(dāng)將社會預(yù)防政策作為減少犯罪的重要手段，體

2、現(xiàn)在刑事起訴過程中，即為公訴裁量制度。公訴裁量制度通過對刑事案件進行程序分流，可以有效地節(jié)約有限的訴訟資源，并且有利于犯罪行為輕微、社會危害性不大的犯罪行為人的改過。起訴便宜主義代替起訴法定主義是各國刑事司法制度的一個必然發(fā)展趨勢，公訴裁量制度隨著社會的發(fā)展也會越來越重要。加強對公訴裁量制度的研究，對刑事訴訟法律體制的進一步完善與當(dāng)下正在進行的司法改革實踐均具有重大意義。受“有罪必罰”的傳統(tǒng)正義觀念的影響，起訴法定主義在我國根深蒂固，盡