慈善訴訟研究.pdf

1、慈善事業(yè)在中國(guó)很早就成為促進(jìn)社會(huì)治理、維持社會(huì)物質(zhì)文明再生產(chǎn)的必要手段。而慈善在現(xiàn)代國(guó)家的地位也不言而喻,慈善事業(yè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)作“社會(huì)的第三次分配”。發(fā)展慈善事業(yè),對(duì)改善貧苦和困難群體的生活狀況、縮小貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、提升社會(huì)凝聚力、增進(jìn)中華民族的團(tuán)結(jié)和融合發(fā)揮著不可替代的作用。而慈善糾紛近年來(lái)頻發(fā),其糾紛的形態(tài)也多種多樣,表現(xiàn)出糾紛主體的多元化,糾紛復(fù)雜化等特點(diǎn)。慈善糾紛是否能得到良好的解決,是發(fā)展慈善事業(yè)的關(guān)鍵。不容否認(rèn),改革

2、開(kāi)放以來(lái),國(guó)家為慈善事業(yè)能得到良性發(fā)展,在立法方面也作出了諸多的努力,但是在相關(guān)的立法中,多為實(shí)體法的相關(guān)規(guī)定,卻鮮有程序性的規(guī)定。人們應(yīng)當(dāng)看到,慈善糾紛具有許多其他糾紛所不具有的特點(diǎn),如糾紛主體的多方性與多元性,糾紛中主體的訴訟地位的不平等,糾紛涉及的公益性等。慈善糾紛的特點(diǎn)決定了一般性的民事訴訟的相關(guān)規(guī)定難以滿(mǎn)足解決此類(lèi)糾紛的需要,在訴訟中難免會(huì)出現(xiàn)程序上的不公平,從而導(dǎo)致實(shí)體的不公。因此急需確立相關(guān)程序性立法,以期通過(guò)訴訟公平合理

3、的平息此類(lèi)糾紛。
　　本文從客觀(guān)的角度對(duì)慈善糾紛以及慈善訴訟進(jìn)行了科學(xué)合理的界定,針對(duì)慈善糾紛以及慈善訴訟的特點(diǎn),建構(gòu)了以協(xié)同主義訴訟模式為框架的慈善訴訟程序,旨在維護(hù)公共利益,提高訴訟效率,維護(hù)弱者在訴訟中的權(quán)利,以司法手段為慈善事業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
　　本文第一部分主要是圍繞慈善糾紛內(nèi)涵與本質(zhì)以及慈善糾紛的可訴性展開(kāi)論述,將慈善糾紛界定為捐贈(zèng)者與被捐贈(zèng)者以及善款監(jiān)管者之間因慈善活動(dòng)而引起的,以相關(guān)民事法律規(guī)定權(quán)利義務(wù)

4、為內(nèi)容的民事糾紛。在分析慈善糾紛的內(nèi)涵及本質(zhì)的同時(shí),著重對(duì)慈善糾紛與一般民事糾紛的不同之處進(jìn)行了客觀(guān)的論述。
　　本文第二部分是以第一部分慈善糾紛的理論闡述為基礎(chǔ),展開(kāi)對(duì)慈善訴訟的分析。重點(diǎn)在于對(duì)慈善訴訟進(jìn)行界定。并詳細(xì)論述了慈善訴訟與一般民事訴訟的不同之處,具體表現(xiàn)在慈善訴訟在訴訟主體、訴訟的啟動(dòng)、法院的管轄和審判組織、舉證責(zé)任等方面。
　　本文第三部分的主要內(nèi)容是慈善訴訟建構(gòu)的基本理念。根據(jù)慈善糾紛與慈善訴訟的特點(diǎn),提出