公共物品提供和生產的分權化、市場化與制度設計.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、長期以來,公共物品的提供和生產被認為是政府天經地義的職責之一。20世紀70年代以來,西方“新公共管理”運動的興起和中國從計劃向市場的轉軌正改變人們對這一問題的看法。本文以泉州刺桐大橋為例,試圖說明把市場競爭導入公共物品的提供與生產,進而提高公共物品提供與生產的效率是完成可能的。 全文共分為三個部分: 第一部分客觀地展現泉州刺桐大橋BOT投資方式的全貌。主要涉及到泉州刺桐大橋BOT投資方式過程的描述、BOT中政府角色變化的

2、探究和BOT制度創(chuàng)新行為的績效評價。 第二部分則透過現象深入本質,對政府作用方式變化進行制度分析。集中回答如下兩個問題:為什么泉州刺桐大橋會采用BOT投資方式?為什么政府壟斷基礎設施提供與生產的體制會被打破以及如何被打破?文章從公共物品的理論發(fā)展、分權化市場化的政治經濟體系和制度變遷主體行為選擇三個方面,來揭示泉州刺桐大橋采用BOT投資方式的特殊語境,進而揭示制度變遷的規(guī)律性。 第三部分從實踐回復到理論,通過理論的演繹以

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